不久前,中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》),从全局和战略高度明确了高等教育改革新定位,要求“增强高等教育综合实力,打造战略引领力量”。建设教育强国,龙头是高等教育。高等教育现代化作为教育事业的重要组成部分,是支撑、推动和引领中国式现代化的重要力量。进一步推进教育强国建设,必须以高等教育为战略引领,全面深化高等教育综合改革,提升高等教育的服务能力。
深化育人方式的创新性。在教育强国建设的宏伟蓝图中,深化高等教育育人方式改革是推动教育高质量发展的核心引擎。一是优化素养导向评价体系,推进育人方式变革。《纲要》提出,“深化教育评价改革”,应“树立科学的教育评价导向”。高等教育评价体系改革关涉教师和学生两个主体。在教师评价体系方面,应以教育家精神为引领,对教师专业素养、教学能力、科研能力、师德师风等多方面进行综合评价,构建多维度、立体式、全方位的评价体系;在学生评价改革方面,应注重对学生学习过程、学习方法、创新创造、社会实践等多维度的评价,培养学生的自主学习能力、创新思维能力,构建以综合素质为导向的评价体系。二是以数字技术为手段,促进育人方式转型。数字技术极大地改变了传统的育人方式,实现了优质教育资源的共享。为此,高校要加大对数字化教学工具的投资和应用力度,扩大高等教育资源覆盖面。如依托虚拟实验室、在线课程平台等数字化教学设施,实现优质课程资源动态化、数字化、互动化的良性发展,进而创新育人方式。此外,还要积极利用大数据技术掌握学生的个性特点、精准分析学习需求,实现规模化教育和个性化教育有机结合,为教育事业的持续发展注入新的活力。
强化科研范式的自主性。科研范式变革涉及整个科学系统的变化。《纲要》将“构建中国哲学社会科学自主知识体系”作为增强高等教育综合实力的重要内容,明确了构建中国自主知识体系已成为提升我国科研范式自主性的重要方向。一要高度重视各学科自主知识创新,加快各学科自主知识体系构建。高校要深入研究每个学科的发展规律和知识生产方式的变化以及各个学科间的关系,进而准确阐释学科的核心价值和知识体系。还要凝练各学科中具有中国特色的概念性标识,挖掘其蕴含的中华优秀传统文化内涵,更好地展示中国在各学科领域的独特贡献和创新成果。二要以现实问题为导向,强化基础研究的应用功能。当前,我国教育评价体系、机制等方面仍存在明显不足,如何发展基础理论研究依然是我国高等教育改革中的重要问题。对此,高校要紧密围绕国家重大战略需求和人民群众关心的现实问题开展科学研究,加大对科研经费的投入力度,建立完善基础理论研究的保障、激励和评价制度。三要提升人工智能与科研融合的应用研究,构建人工智能驱动科研新范式的研究框架。大力支持人工智能大模型的自主研发与人工智能科研平台的建设,支持智能软件、高端仪器设备等科技基础条件保障能力建设,提高科研资源的兼容性,创造开放共享的科研生态。
探索办学模式的多元化。办学模式是高校人才培养的关键所在,多元化的办学模式有助于更好发挥高校的育人功能。《纲要》要求“建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式”。一要优化产教融合办学模式。高校要持续优化产学合作机制,根据国家战略和社会需求整合教育资源、调整学科设置。通过政府整体布局、社会积极参与、高校准确定位,三方协同发力,突破高校办学模式固化的困境,培养适应时代发展和社会需要的高素质人才,为深入实施新时代人才强国战略提供有力支撑。二要创新中外合作办学模式。要深入推动教育对外开放,统筹“引进来”和“走出去”,不断提升我国高等教育的国际影响力、竞争力和话语权。高校要聚焦培养目标的国际化、办学项目的多元化,增强合作的广度和深度。如中国政法大学创立国际化办学机制,实施“战略伙伴工程、高端平台工程、留学海外工程、海外提升工程、汇聚法大工程”,打造具有学校特色的新办学模式。
推动治理体系的现代化。高校治理体系是国家治理体系的重要组成部分,推动高校治理体系和治理能力现代化,将有力推进教育强国建设。一是建立健全高校各项规章制度。高校要依据《纲要》提出的“研究型、应用型、技能型等基本办学定位”“综合性、特色化基本方向”的要求,明确高校发展定位,合理修订学校章程,推动高校管理模式与时俱进,确保章程和规章制度的科学、合理、合规,持续推进学校管理的制度化、规范化、科学化,不断增强依法治校的综合能力。二是将制度优势转化为治理效能。高校治理体系现代化的实现离不开高校管理人员和专业技术人员的共同努力。一方面,高校要优化考核评价体系,激发教师干事创业的积极性和创造性;另一方面,要着力提升教师队伍的综合素养,实施教育家精神铸魂强师行动,提高教师培养培训质量,打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍,进而推动高校治理体系和治理能力现代化。此外,还要积极推动高校治理与社会治理协同发展,构建政府、高校和社会之间的良性互动机制,切实提升教育管理服务的贯通性和精准性。
(作者单位:西南大学,本文为重庆市社会科学规划重点项目“新时代乡村教师美育素养评价体系构建及实践路径研究”阶段性成果)