2024年中央经济工作会议指出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。质量基础设施是推动科技创新、质量提升、构建现代化产业体系，服务发展新质生产力的重要保障。构建高水平质量基础设施是《质量强国建设纲要》作出的重要部署。要充分发挥质量基础设施在新质生产力发展中的基础性、战略性、引领性作用，锚定质量基础设施供给侧改革，加强质量基础设施能力与平台建设，优化提升质量基础设施应用场景与服务效能，赋能因地制宜发展新质生产力。

　　优化完善计量体系，推动关键共性技术突破。一是加大计量技术研发资源投入，推动关键核心技术突破。政府需充分发挥引导作用，设立专项科研资金，积极引导企业及科研机构加大在计量技术研发领域的投入。着重聚焦量子计量、纳米计量、生物计量等前沿科技领域，集中力量攻克一批具有战略意义的关键核心计量技术，如高精度量子传感器、纳米尺度测量标准器等。通过建立产学研用深度融合的研发机制，加速计量技术的创新及应用转化进程，为新质生产力的发展提供坚实的技术支撑。二是构建科学的计量标准和溯源体系，确保测量精准可靠。紧密结合新质生产力的发展特性与实际需求，精心制定和持续完善计量标准体系。加快推进适应新兴产业和高新技术领域的计量标准建设，如人工智能、物联网、新能源汽车等领域的计量标准制定工作。同时，大力加强计量溯源体系建设，确保测量结果的高度准确与可靠。通过建立国家级计量溯源中心，整合区域内丰富的计量技术资源，构建起覆盖全国且互联互通的计量溯源网络，为企业提供高效、便捷的计量溯源服务，有力保障新质生产力发展过程中的测量需求。三是强化计量技术机构建设，提升综合服务保障能力。加大对计量技术机构的资金投入力度，着力改善实验室的硬件环境和设备条件，积极引进国际先进的计量仪器与设备。鼓励计量技术机构积极开展技术创新和服务模式创新，不断拓展计量服务领域，为企业提供涵盖产品研发、生产制造到质量控制等全流程的优质计量技术支持，助力企业提升产品质量和生产效率。

　　强化标准引领作用，推动产业发展提质增效。一是加速标准制定与修订进程，契合新质生产力发展需求。针对新质生产力发展所涉及的新兴产业和关键技术领域，加快相关国家标准和行业标准的制定与修订工作。建立高效灵活的标准制定机制，大幅缩短标准制定周期，确保标准能够及时响应市场和产业发展的动态需求。同时，定期对现有标准进行全面审查和修订，使其始终与技术进步和产业发展的最新趋势保持同步。二是积极参与国际标准制定，提升国际话语权和影响力。鼓励国内企业、科研机构以及行业协会等各类主体积极参与国际标准的制定工作，充分展示我国在相关领域的技术实力和创新成果。加强与国际标准化组织的深度合作与密切交流，选拔和派遣优秀的行业专家参与国际标准制定项目，积极推动我国自主研发的技术和标准走向国际舞台。三是推动标准有效实施与严格监督，保障标准落地执行。加强标准的宣传推广和教育培训，通过多种渠道和方式，提高企业和社会各界对标准的认知程度和执行能力。建立健全科学完善的标准实施监督机制，加强对标准实施情况的常态化监督检查，对违反标准规定的行为依法依规进行严肃处理。鼓励行业协会和第三方机构积极开展标准实施评估和认证工作，充分发挥其在推动标准有效实施方面的积极作用。

　　加强检验检测能力建设，构筑坚实质量防线。一是加大检验检测机构投入力度，提升技术装备水平。进一步加大对检验检测机构的财政支持力度，合理规划和安排专项资金，支持检验检测机构购置先进的检测设备和仪器，更新升级现有技术装备，全面提升检验检测技术水平。同时，积极鼓励社会资本参与检验检测机构建设，形成多元化的投资格局，为检验检测行业的发展注入强大动力。二是加强检验检测机构协作交流，促进资源共享与技术提升。加强国内检验检测机构之间的紧密合作与广泛交流，建立健全资源共享机制，实现检测设备、技术方法、专业人才等各类资源的高效共享。鼓励检验检测机构与高校、科研机构开展深度合作，共同承担科研项目和技术攻关任务，充分发挥各自优势，共同提升检验检测技术水平。积极加强国际检验检测合作与交流，主动参与国际比对和能力验证活动，学习借鉴国际先进的检验检测技术和管理经验，不断提升我国检验检测机构的国际影响力和竞争力。三是建立健全检验检测结果互认机制，提高检测效率与公信力。建立科学合理、统一规范的检验检测结果互认机制，打破部门分割和地区壁垒，实现不同检验检测机构之间的结果互认互通。制定明确详细的检验检测结果互认规则和标准，清晰界定互认的范围、条件和具体程序，确保互认工作的有序开展。加强对检验检测机构的日常监督管理，建立严格的质量管控体系，确保检验检测结果的真实、准确和可靠，增强检验检测结果的公信力。

　　提升认证认可效能，完善市场信用体系。一是优化认证认可工作程序，提高服务效率与便捷性。对认证认可程序进行全面梳理和优化，精简不必要的环节，切实提高认证认可工作效率。积极推行“一网通办”“一站式服务”等现代化服务模式，实现认证认可申请、受理、评审、发证等全流程的线上便捷办理，为企业提供更加高效、便捷的服务体验。二是加强认证认可机构能力建设，打造专业权威队伍。加强对认证认可机构的资质审核与管理，严格按照相关标准和规范，对认证认可机构的人员配备、设备设施、内部管理等方面进行全面审查，确保认证认可机构具备与其业务范围相匹配的专业能力和技术水平。鼓励认证认可机构加大自身建设投入，通过加强人员培训、引进先进技术和管理经验等方式，不断提升认证认可机构人员的专业素质和业务能力。三是拓展认证认可服务领域，适应新兴产业发展。紧密跟踪新质生产力的发展趋势，不断拓展认证认可服务的广度和深度，积极开展针对新产业、新业态的认证认可服务。通过开展多样化的认证认可服务，引导企业不断提高产品和服务质量，推动产业朝着绿色、可持续方向发展，为新质生产力的培育和壮大创造良好条件。

　　[作者系重庆市九龙坡区人民政府副区长、上海市市场监督管理局副局长（挂职）]