党的二十届三中全会指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。一体化推进教育发展、科技创新、人才培养，有利于推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，充分发挥科技、产业、金融、教育、人才等各要素效能，为高质量发展赋能增效。

　　加强顶层设计，建立有效协同机制。推进教育、科技、人才一体化发展的目的在于优化资源配置、促进深度融合与协同发展、应对国际竞争和挑战、推动高质量发展。各省区市交通条件、自然禀赋、产业结构差异较大，经济体量、人才储备、科教资源等分布不均衡，决定了不同的目标定位、发展战略和产业方向。这就要求各级政府结合高校、科研院所、自然资源、产业分布等实际，全面掌握信息、迅速调集资源，在推进教育科技人才一体化发展中发挥主导作用。要加强跨部门协同，充分整合组织人事、发展改革、财政、教育、科技等部门力量，畅通跨部门的信息共享渠道，形成高效有序的跨部门运行机制。要抓好政策协同，避免条块分割，在经济发展规划、重点产业布局、科技创新方向、科教平台建设、人才管理服务等方面充分沟通信息，明确重点工作，形成统一行动方案，协调解决重大问题。要加强跨区域协同，通过强化教育、科技、人才要素流动性，构建统一领导、协同联动、资源共享的区域合作机制，实现区域间的优势互补和资源的优化配置。

　　强化引育并举，完善人才储备机制。人才是科技创新的第一资源。这就需要完善人才政策，抓实引育举措，建好人才储备机制，建强人才梯队。要明确引进技术、产业领域、用人标准和特殊待遇，针对重大产业突破、学科专业建设、学术团队建设等问题，引进高层次和紧缺专业人才。要根据国家战略需求、创新创造需要和产业市场发展等情况，构建学科专业动态调整机制，引导高校主动适应产业转型，优化学科专业结构，引入科研院所和企业，共同搭建产教融合育人平台，定向培养支撑高质量发展的高端科技创新人才、高素质职业技能型人才、企业经营管理人才等，以提升人才培养的适配性、精准性。同时，要构建专业人才库，实行人才动态更新与管理，并根据专业、技能、职业背景等建立分类体系，确保人才储备与高质量发展目标相匹配。

　　精准靶向定位，深化项目牵引机制。项目牵引机制在科创工作中具有显著优点，有利于明确研究方向和目标，促进学科交叉与融合，培养科研团队和人才，提升科研效率和成果质量，从而推动科技创新和成果转化，促进产学研用一体化。针对国家重大战略，优化科技创新组织机制，推进大科学装置、大科学项目布局，整合大平台，组织大团队，开展有组织科研和技术攻关。瞄准数智科技‌、‌生命健康‌、‌新材料‌、绿色低碳等新赛道新领域，以“揭榜挂帅”的方式推进重大项目实施，推动科技成果的转化和产业化，为地方经济社会发展注入新动能。结合科研院所和高校优势学科专业，营造良好的研究氛围、提供充足的资金支持以及完善的评价和激励机制，加强学术交流与合作，充分激发科研工作者的研究热情和创新潜力。

　　整合科创资源，健全成果共享机制。参与科技创新的主体，由于其利益诉求、资源优势、发展目标的差异性，决定了其思维模式、行为方式的不同，这就需要准确把握各方行为逻辑，充分调动各方积极性，建立成果共享机制。对于企业而言，企业主体对市场信息具有较强敏感性，对于技术方向和产品定位明确，并有一定的技术技能型人才储备，同时较为关注人才、科技赋能企业发展的竞争优势，以获取最大经营收益。对于高校和科研院所而言，最大优势在于拥有较为完备的人才梯队、科研平台和科研设备，同时较为关注学科专业发展、人才培养和服务经济社会发展综合收益。对于各类人才而言，具有较强的学习研究能力，对特定领域的研究较为深入，较为关注学术认同、社会认同、事业发展和自我价值实现的收益。因此，政府要牵头整合各方科创资源，强化产学研合作、建立科技资源共享平台，发挥各创新主体、创新要素效能，推动高校、科研院所、科创企业等主体以建制化、成体系的形式支撑高质量发展。

　　（作者单位：重庆市教育委员会）