《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》指出，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。国家安全风险防控体系是国家安全体系的核心组成部分，数智赋能国家安全风险防控体系建设是数智时代推进国家安全体系和能力现代化的重要引擎。要将数智技术深度融入风险识别、数据融通、风险沟通和风险决策等关键环节，着力推进国家安全风险防控体系的数字化重构和智能化升级，以技术之“能”增强防控之“效”。

　　以数智技术构建国家安全风险多模态数据库，增强安全风险识别能力。运用数智技术构建国家安全风险多模态数据库，有助于实现风险信息生成与特征提取的协同运算，使风险感知从离散式识别升级为全息化预判。一是借助数智技术多模态数据处理能力对海量多源异构数据进行实时解析。利用物联网传感器、卫星遥感、人工智能等数智技术实现对“人、物、事”等要素的全域化、实时性与自动化信息采集。借助生成式人工智能的机器学习与深度学习算法，构建数据信息智能分析引擎，对采集的信息进行分析和提取，提升风险识别的准确率，扩大识别覆盖范围，从文本、图像、音视频等类型繁多、关系复杂及术语多变的数据中精准高效挖掘潜在的国家安全风险信号。二是运用多源数据融合技术构建国家安全风险多模态数据库。构建由事件层、知识层两个层级构成的国家安全风险多模态数据库，有力支撑全领域、动态化、系统性的风险识别，确保获取风险信息的广度和深度。通过从隐患、风险、灾害、危机等不同维度开展相应的研究，揭示安全事件引发社会风险的演化规律，进而实现对潜在风险和可疑事件的识别，提升国家安全风险监测预警能力。

　　以数智技术赋能国家安全风险数据标准化建设，强化安全风险数据融通。国家安全风险数据来源多样，涉及不同领域、不同部门。数据融通可重塑技术治理逻辑，形成智能化与体系化的治理范式，强化不同安全领域风险治理的系统联动。一是构建数字化风险信息共享和报送机制。利用数智技术搭建体系化的信息共享和报送机制，破解信息流动成本高、沟通不畅等困境。在整体架构上，构建中央到地方纵向联动，公安、国安等职能部门及专家智库、高校等横向协同的信息平台。各级党委应整体统筹各职能部门，建立“纵向贯通、横向衔接”的风险信息共享机制以及关键信息报送机制，打破“信息烟囱”“数据壁垒”。二是推进国家安全风险数据标准化建设。针对当前国家安全风险防控存在的“信息孤岛”“标准分立”等问题，要制定统一的风险数据架构、数据标准、数据术语、数据交换规范，推动风险信息采集、存储、应用的标准化建设。通过智能语义分析、自动化标注技术实现数据的互操作性与语义一致性，构建统一的国家安全风险防控“数据底座”，提升风险识别、预警与跨部门协同处置的精准度和时效性。

　　以数智技术完善国家安全风险防控共治体系，提升安全风险沟通能力。数智技术所展现的超时空特性能够增强风险沟通的及时性，进而促成共识、共同行动，使得新型国家安全风险防控更加稳固。一是依托数智技术进行数据研判，精准识别风险态势与公众关切。运用云计算、深度学习、机器学习等数智技术进行数据清洗、数据挖掘、数据整合，归集公众在网络空间发布的相关信息，并借助人工智能算法进行数据研判，促使政府提供更具针对性和有效性的防范信息、预警知识和管理策略。二是依托数智技术优化风险沟通工具，推动单向风险沟通转向多元互动。创新基于大数据技术的智慧化终端设备，将具有信息交互、空间交互、角色交互等综合功能的工具用于风险沟通。借助具备可视化、交互化、自动化优势的风险沟通工具，突破单向沟通局限，为多主体全流程参与国家安全风险防控提供载体，有助于将国家安全风险教育转变为听取民意、双向互动、多方交流的风险沟通渠道。

　　以数智技术搭建智能化系统化风险防控平台，优化安全风险决策模式。传统风险决策模式在应对复杂的国家安全风险时常出现信息传递失真、沟通效率低下、风险应对迟滞等问题。数智技术可重塑国家安全风险防控体系的组织结构与决策过程，助推决策模式转型，提升风险治理效能。一方面，从单一组织框架到复杂有机整体，搭建高效便捷的风险防控平台。数智赋能国家安全风险防控平台不是简单的计算机系统，也不局限于单一组织架构，而是以专业团队为核心，以各层组织间的协同合作为依托，以数智技术为手段、以防控平台为载体的复杂体系与有机整体。国家安全风险防控平台将风险信息、数智技术与专家集成在一个统一的数字平台，具备承载大数据存储、风险分析和信息共享的能力，能够为国家安全风险识别、评估、预警以及决策提供全方位的数据处理服务，提升国家安全风险态势感知能力。另一方面，从经验驱动转向数据驱动，塑造科学高效的新型决策模式。依托数智技术的风险防控平台能够对国家安全风险信息进行“全景式”展示，辅助决策者进行科学决策，推动从基于经验主义的决策模式转变为数据驱动的决策模式，不断提升决策的科学性和准确性。

　　（作者单位：重庆师范大学）