党的二十届四中全会指出，统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。高校基层党组织是确保党的教育方针政策和决策部署贯彻落实的关键，也是党在高校全部工作和战斗力的基础。要坚持大抓基层的鲜明导向，切实提升政治领导力、政治执行力和组织战斗力、组织凝聚力，不断增强高校基层党组织的政治功能和组织功能，扎实办好中国特色社会主义高校，更好担负起培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的时代使命。

　　坚持正确政治方向，提升政治领导力。习近平总书记强调，我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能；组织功能服务于政治功能，是发挥党组织政治功能的基础和保证。高校基层党组织必须坚持和加强党对高校工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。要坚持把党的政治建设摆在首位，更好发挥党建统领作用，把方向、管大局、作决策、保落实，确保学校各项工作始终体现党的主张和人民意志，确保办学治校始终沿着社会主义办学方向前进，彰显高校“为党育人、为国育才”的使命担当。

　　大力培育时代新人，提高政治执行力。习近平总书记强调，培养什么人，是教育的首要问题。高校立身之本在于立德树人，在于源源不断培养担当民族复兴大任的时代新人。高校基层党组织要把回答好这个首要问题、担负好这一历史使命作为根本职责，在回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代之问中提高政治执行力。要把落实立德树人根本任务作为学校各项工作须臾不能偏离的主题主线，体现到教育教学工作、学科专业建设、学校管理服务等各领域各环节，真正做到横向到边、纵向到底，让人才培养全过程、校园时空全方位、师生员工全动员都为立德树人、教书育人搭台唱戏、献智出力。要时刻关注时代发展对高等教育提出的新问题，为推动落实立德树人根本任务的各项工作回应时代课题、赋予时代内涵；不断推进高等教育改革创新，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，动态调整学科专业，一体推动教育科技人才发展，大力推进“双一流”建设，加大拔尖创新人才自主培养力度，全面提高人才自主培养质量，为中国特色社会主义事业的蓬勃发展持续输送优秀人才。

　　围绕解决发展难题，打造组织战斗力。问题是时代的声音。高校党委要做到把方向、管大局、作决策、保落实，就必须把科学分析高等教育发展面临的形势和任务、解答好学校发展存在的困难和问题作为发挥好政治功能和组织功能的前提基础，在攻坚克难中彰显党组织的战斗力。高校基层党组织要认真分析研判高等教育的新形势新任务，把握规律性、富于创造性，为学校高质量发展提出战略指引、列出目标任务、拿出办法举措。要着眼破解影响内涵式发展的痛点堵点，做好学科专业动态调整，积极推进学校分类建设，主动提升人才培养与经济社会发展需要的适配性，大力提升学校办学影响力，增强办学潜力和后劲，以组织战斗力推动学校事业发展整体跃升。只有抓牢抓实高校党建，才能不断提升基层党组织的战斗力，推动党建工作与教育教学深度融合，以新思维新举措推进高等教育高质量发展。

　　有效激活奋进动能，增强组织凝聚力。“人心齐，泰山移。”高校基层党组织发挥好政治功能和组织功能，就是要通过党组织的号召力、凝聚力，把学校内外各种可能的积极要素调动起来、聚合起来，激活学校发展奋进的澎湃动能，展现基层党组织强大的凝聚力。要坚持系统观念，一体推进教育科技人才发展，把教育教学改革、科技体制改革、人才评价改革统筹置于党建统领的大系统中，构建契合新时代新阶段特点的党建统领事业发展的制度机制。探索将党建统领作用融入学科专业建设、教育教学评价等重要绩效指标，切实提升党建统领系统化效能，放大高校基层党组织发挥政治功能和组织功能的“乘数效应”。要高度重视调动干部师生作为推动学校发展最关键最积极要素的作用，健全民主管理运行机制，破除制约和影响发挥能动性和创造性的体制机制障碍，推进高等教育事业不断向前发展，努力办好人民满意的教育。

　　（作者系重庆第二师范学院党委常委、组织部部长、教授，本文为重庆市高校党建研究咨政中心2025年度研究项目成果）