浙涪协作是中国式现代化的生动实践和创新典范以“四维联动”探索浙涪高质量协作新机制以“造血式帮扶”激活浙涪产业协作新动能以“共育共引共建”打造浙涪人才协作新范式以“三个转变”走出浙涪民生协作新路子
第006版:思想周刊·新论
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浙涪协作是中国式现代化的生动实践和创新典范
以“四维联动”探索浙涪高质量协作新机制
以“造血式帮扶”激活浙涪产业协作新动能
以“共育共引共建”打造浙涪人才协作新范式
以“三个转变”走出浙涪民生协作新路子
    
 
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2026 年 01 月 19 日 星期 放大 缩小 默认 

以“四维联动”探索浙涪高质量协作新机制

吴大兵

  33年来,浙涪两地认真落实党中央决策部署,以组织协调、产业协作、人才培育、民生提升为核心,系统构建并持续深化“四维联动”,成功探索出东西部高质量协作新机制,为新时代推动东西部高质量协作提供了实践范例。

  构建高位推动的组织协调机制,筑牢浙涪协作发展制度根基。坚持和加强党的全面领导,是确保东西部协作始终行稳致远的根本遵循与坚强保障。在浙涪协作中,两地构建起省市统领、政府主抓、部门协同、市县落实的高效组织体系。通过省级主要领导牵头的高位推动,有效克服了跨区域协调中常见的资源分散、执行乏力等问题;借助省级统筹、市县结对、前后联动的创新模式,实现了浙江优势资源与涪陵实际需求的有效匹配;依托目标清晰、导向明确的闭环考评机制,以制度刚性推动各项任务落地见效。这一严密而富有弹性的组织体系,凝聚了协作合力,为东西部协作走深走实提供坚实组织保障。

  构建优势互补的产业协作发展机制,实现产业能级迭代跃升。产业协作是东西部协作持续发展的核心引擎。浙涪两地立足资源互补与市场规律,建立起“基础设施共建—产业园区共营—产业集群共育”的梯度培育体系,形成“浙江资本、技术、经验+涪陵资源、市场、人力”的协作模式。以浙涪产业园等平台为依托,推动产业链集聚与生态化发展。33年来,浙江累计在涪陵投资超500亿元,引入275户企业、超万名浙商创业发展。这一系列举措激活了涪陵内生动力,探索出东西部互利共赢的产业协作新范式。

  构建双向赋能的人才支撑培育机制,强化高质量发展智力支撑。人才是推动区域协调发展的第一资源。33年来,创新“送出去”机制,涪陵持续选派干部赴浙挂职锻炼,持续开展“移民技能培训”“移民干部培训”等人才培训工作,培训干部、医生、教师、致富带头人等超2000人次;创新“请进来”机制,涪陵邀请浙江专家教授、科技博士来涪挂职指导,覆盖医疗教育、关键产业等领域,助力创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。这种“送出去”蓄能、“请进来”聚智的“智志双扶”模式,既输送了先进技术知识,更从根本上推动了发展观念的迭代更新,为区域协调发展注入了持久的人才支撑。

  构建精准普惠的公共服务提升机制,持续增进群众民生福祉。东西部协作的出发点与落脚点,在于让发展成果更多更公平惠及两地人民群众。浙涪协作聚焦民生短板和群众急难愁盼问题,实施民生项目逾千个,持续推动帮扶重心下沉、优质资源下移。从改造义和街道“义镇路”畅通农产品外销渠道,到援建完善马鞍街道移民小区配套设施、吸引居民回流安居,生动诠释了“精准滴灌、久久为功”的帮扶理念。通过深化“校校结对”打造“浙涪友谊学校”、做实医疗领域“院院合作”,有力推动浙江优质教育、医疗资源向涪陵延伸覆盖。这些生动实践增进了民生福祉,彰显了“民生为大”的协作底色。

  (作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、重庆社会科学院马克思主义研究所所长)

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