社会工作是党和国家工作的重要组成部分。党的二十届四中全会强调,“加强社会工作者队伍建设,提高专业化服务水平”,为社会工作高质量发展提供了根本遵循与行动指南。当前,社会工作者队伍建设存在专业能力不够强、职业发展内生动力不足、外部资源整合支撑乏力等现实问题,亟须加快推动社会工作者队伍专业化发展,为实现社会和谐稳定和人民幸福安康提供有力支撑。
完善培养体系,提升社会工作者队伍专业素养。新时代社会工作高质量发展离不开建立和培养一支职业化、专业化的社会工作者队伍。一是扩大社会工作者人才供给。高校要结合社会需求,优化专业设置,适度扩大招生规模,完善课程体系,发挥高质量社会工作人才培养主阵地作用,持续为基层治理输送高素质社会工作专业人才。进一步鼓励街道办事处、社区居委会等相关工作人员考取社会工作者职业水平证书,引导支持大学生、退役军人等群体考取社会工作者职业水平证书,不断拓宽社会工作人才来源渠道,持续壮大社会工作专业人才队伍。二是深化社会工作分级分类培训。契合社会发展需求,加大社会工作职业技能分级培训力度。初级社会工作师注重实操培训,掌握核心政策与基础实务;中级社会工作师聚焦业务提升,强化政策运用和复杂个案处理能力;高级社会工作师着眼行业发展,致力于理论研究与模式创新。聚焦学校、社区、医务等重点领域制定分类培训内容,强化对应领域的核心实务能力与专业素养培育。三是提升社会工作者队伍数智素养。立足数智化时代需求,社会工作者应主动顺应数字化、智能化趋势,将大数据、人工智能等融入专业服务全过程。加快制定社会工作者数智素养能力框架,建设国家级在线培训平台。积极推广“智慧社工”模式,依托数据和算法实现需求精准研判、资源智能匹配与成效科学评估,全面提升服务精度与效能。
优化职业环境,激发社会工作者队伍活力。实现社会工作者队伍质量提升,既要引得进、育得好、用得对,还要确保留得住。一是优化薪酬保障体系。推动制定与专业级别、服务质量挂钩的薪酬体系,建立科学合理的动态调整机制,确保薪酬水平能充分反映专业价值、社会价值。建立各级社会工作人才库,并向重点岗位举荐,在福利待遇方面给予政策倾斜,提升职业吸引力。二是扩大社会工作岗位规模。推动党政机关、事业单位、国有企业等按职能需求科学设置社会工作专业岗位,明确岗位职责与晋升通道,并将相关岗位纳入编制管理。增加基层社会工作岗位供给,支持在乡镇(街道)社工站、社区服务中心、社会福利机构等平台广泛设置专业岗位,推动岗位资源向基层一线、农村地区倾斜,逐步实现城乡社会工作岗位全覆盖。三是增强社会工作职业认同。社会工作者应秉持“助人自助”的专业理念,深刻认识职业所承载的社会价值与时代使命,在实践中彰显专业价值、实现个人成长。全社会要营造理解、尊重、支持社会工作的良好氛围,不断增强社会工作者的职业荣誉感和归属感。
汇聚社会合力,营造社会工作发展良好生态。社会工作是面向最广泛的社会领域、最广阔的基层组织、最广大的人民群众所开展的工作,必须整合多方资源、汇聚社会合力,抓紧抓实、落地落细。一是强化党建引领。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,扛起政治责任,加强组织领导和统筹协调,确保党中央关于社会工作的决策部署落到实处。要完善党建引领基层治理协调机制、新兴领域党建联动机制、信访工作联席会议机制等,推动形成党组织领导、政府部门负责、社会各界协同、群众广泛参与的社会工作格局,全面提升社会工作整体效能。二是深化社会工作政产学研协同联动。立足国家战略全局,加强与社会工作部等政府部门的政策协同,积极联动社会组织的实践资源,共同构建深度融合的协同育人机制,培育既精通专业理论又善于实践创新的高端应用型、复合型人才。同时,鼓励将前沿理论研究成果与社会需求紧密对接,积极孵化和推广具有创新性与实效性的社会服务项目,切实推动科研成果向现实生产力转化。三是强化行业自身建设。充分发挥行业协会的重要作用,通过制定完善的服务标准与伦理规范,构建行业内部的净化体系与提升体系。建立社会工作服务常态化监督、评议与纠错机制,实现对失范行为的有效预警与动态矫正。
(作者系陕西师范大学思想政治教育研究院博士研究生、重庆师范大学讲师)