有一种观点认为，GDP能反映一个地区当前的经济水平，指向“量”；R&D则预示其在未来经济格局中的发展潜力，指向“质”。什么是R&D？通俗地说，就是研究与试验发展。

　　最近，重庆公布了一组R&D数据：2024年，我市投入研发经费797.3亿元，比上年增加50.6亿元，同比增长6.8%，研发经费投入强度为2.48%，比上年提高0.04个百分点。“增加”“增长”“提高”——三个动词并列出现，直观呈现了重庆对研发的“舍得”、对创新的“慷慨”、对发展新质生产力的重视。

　　很多时候，创新都离不开研发这个前提，而研发又是一件极其“烧钱”的事。为了支持科技创新和制造业发展，早前另一组数据显示：同年，重庆积极落实相关政策，共减税降费及退税约361亿元。具体来看，税费“红包”落到了支持加大科技投入和成果转让、破解“卡脖子”难题和科技人才引进及培养等方面。

　　一“增”一“减”，辩证统一。观察企业这一创新主体：研发经费的“增”，助力企业攻克难关、布局前沿，有效锻造自身的核心竞争力；减税降费的“减”，则让企业卸下负担、轻装上阵，把更多资金向研发环节倾斜。政策提供的利好越大、创新带来的甜头越多，企业越愿意在技术研发上加大投入，进而抢占市场先机。

　　一“增”一“减”，利企惠民。看案例，去年，清安储能技术（重庆）有限公司享受研发费用税前加计扣除金额约1800万元。得益于此，企业成功“上新”多项产品，实现销售收入3.7亿元，其在渝建成的储能电站，单日可保障数十万户居民家庭用电。企业压力小了、动力足了，是城市未来产业发展之幸，更是民生之惠。

　　“增”是一种魄力、一种支持。跳出重庆看全国，以孵化出“杭州六小龙”的浙江为例。有报道显示，浙江明确要求“各级政府科技投入预算‘原则上只增不减’”。“只增不减”，生动说明了一个地方如何将“为科研花钱”固化为发展战略。不断完善财政机制，以真金白银为创新鼓劲，以持续投入为研发输血，定可激励企业放开手脚谋创新，进而推动产业整体研发强度提升，向价值链高端跃迁。

　　“减”是一种诚意、一种服务。减税降费，只是一个缩影。说到底，“减”是为了给创新主体松绑，鼓励其把更多的资金、时间、精力投入到关键之处。兴营商环境是这样，谋创新发展也是这样。面对科研团队，要减去项目审批中的繁琐流程；针对创新型企业，要减去政策兑现中的隐性壁垒；着眼成果转化，要减去产学研对接中的沟通障碍……尊重创新规律、优化服务手段，才能为创新活力的释放扫去更多障碍。

　　“加快建设具有全国影响力的科技创新中心”，重庆正向着这一目标加速前行。回望“十四五”，重庆大力实施科技创新和人才强市首位战略，着力构建“416”科技创新布局，综合科技创新水平指数稳居西部第一。为创新减负增效，就是为发展强基固本。想方设法激活一切有利条件，重庆将驶向更广阔的星辰大海。