2025年政府工作报告指出，发展现代化都市圈、优化空间格局，提升超大特大城市现代化治理水平。数字重庆建设推进会也强调，要坚持以建带聚持续迭代平台数据资源体系，优化完善数字基础设施体系，加快提升AI赋能支撑能力。重庆是集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的超大城市，传统治理模式已难以适应城市发展的新需求，而人工智能技术为超大城市治理提供了新思路新方法。要以“小切口”带动“大场景”，践行以人民为中心的城市治理理念，增强城市规划的科学性，提升超大城市治理温度和精准度，使城市治理朝着人性化、科学化、精准化转向，打造AI赋能超大城市现代化治理典型应用场景。

　　以人工智能助推城市治理人性化。城市的核心是人，人工智能技术在赋能城市治理过程中，要紧紧围绕“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，构建城市治理共同体，提升城市治理的温度。一是深入践行人民城市理念。要利用人工智能技术，精准获取市民的共性需求，迅速识别城市的堵点和痛点，通过源头治理推动问题的系统性解决，为治理“城市病”提供解决新思路和方案。从“小切口”破解人民群众“急难愁盼”问题，如建设“数智公厕”“创业园区服务管理”等应用场景，提质建设“15分钟高品质生活服务圈”。二是强化治理主体协同。通过运用智能化技术优化社会治理，有利于推动实现政府治理、社会调节和群众自治之间的良性互动，构建共建共治共享的治理格局。以人工智能技术联动政府、社会、公众等多元主体参与城市治理，厘清各主体的职责边界，明晰其权利与义务，构建“AI+多元共治”新模式。三是提升城市治理温度。在城市治理过程中，要将人民的需求、感受与福祉置于政策制定的核心位置，在政策规划、执行与评估的全过程中，充分考虑市民的实际需求、文化差异、心理感受及长远发展，确保政策的制定既要科学合理，也要富有温情与人文关怀。

　　以人工智能增强城市规划科学性。发挥人工智能技术在城市规划设计、城市更新、城市空间布局的优势，增强城市规划的系统性精准性。一是提高城市规划设计水平。借助人工智能（AI）与地理信息系统（GIS），构建国土空间规划智能应用场景，自动分类和识别城市建筑物、道路、水域等元素，辅助国土空间规划。综合运用空间分析、动态模拟等先进技术，充分发挥多元数据在城市规划编制中的支撑作用，提升城市规划的前瞻性与精准度。二是助推城市更新项目提质增效。运用人工智能技术征求和分析当地居民对拟开发项目的意见，确保城市更新项目契合市民的实际需求和美好愿景。在项目实施过程中，推动AI与建筑信息模型（BIM）结合，开发地下管网预警、“无人建造”机器人等场景，为智慧城市的智能化升级注入全新活力。三是优化城市空间布局。利用先进的算法技术，对城市空间海量数据进行处理和分析，以便把握城市空间的使用情况和发展趋势，构建城市空间发展的虚拟模型，进而合理规划商业区、工业区和居住区的位置，有效缩短市民的通勤距离，提升生活便利性。同时，聚焦教育、医疗、养老等民生需求，推进AI辅助诊疗、精准服务就业等应用，进一步优化公共服务设施的布局，助推城市空间布局更符合市民的实际需求。

　　以人工智能提升城市治理精准度。城市管理应该像绣花一样精细。精细化、精准化治理，是城市治理现代化的应有之义。一是发挥数据要素的乘数效应。数据要素已成为城市治理过程中不可或缺的关键力量。要利用大数据、人工智能等技术，深入分析交通流量、人口密度、能源消耗等数据，提升各领域智能化、精准化治理水平，优化城市治理方式。二是提升基层智治水平。健全与“141”基层智治体系相适应的乡镇（街道）管理体制，强化跨层级、跨部门、跨网格的协同处置能力，推动基层治理从“经验治理”向“数据治理”转变，实现治理资源精准配置和高效利用。坚持市级统筹、横向协同、纵向贯通，实现市、区县、镇街高效协同，全面提升基层智治能力。三是提升城市安全韧性。依托三级治理中心，升级“韧性安全城市治理一张图”，构建全覆盖、全时段风险防控体系；加快构建综合应急处置体系，提升城市综合应急处置能力，守护人民群众生命财产安全；加快构建中心城区地下管网数字孪生系统，推动燃气、排水、供水等管线全面数字化，实现可视化三维立体智慧管控。通过人工智能技术，让城市治理更智能、更高效、更精准，为城市安全运行提供坚实保障。

　　（作者单位：重庆财经职业学院马克思主义学院、重庆数字商务研究中心，本文为教育部人文社科研究项目：24YJA710055成果）