党的二十届三中全会指出，推进生产性服务业融合发展。这是从健全推动经济高质量发展体制机制的战略全局，对完善发展服务业体制机制作出的战略部署，是培育发展新质生产力的重要方向。作为现代化产业体系的重要组成部分，生产性服务业涵盖研发设计、金融保险、现代物流、信息与商务服务等领域，具有创新要素富集、附加值高、融合性和专业化强等突出特征。加快推进生产性服务业融合发展是制造业转型升级的重要支撑，是实现经济高质量发展的内在要求。要通过聚焦平台载体、聚焦产业集群、聚焦政策体系加快推进生产性服务业融合发展。

　　聚焦平台载体加快推进生产性服务业融合发展。平台既是产业发展的空间载体，也是生产性服务业与制造业协同创新和集群发展的重要渠道。一是聚焦产业园区。以高科技产业集群、战略性新兴产业和未来产业为主体，着力打造高能级产业园区，聚力建设生产性服务业示范区；以专精特新“小巨人”、创新型中小企业为支撑，着力培育生产性服务业细分领域，聚力建设生产性服务业特色园区。二是聚焦产业集聚区。以国家级经济技术开发区为依托，打造数实融合高地、产业创新高地、商务服务高地、产融互促高地、智慧物流高地；以国家级高新技术产业开发区为依托，不断培育壮大生产性服务业发展新动能，实现生产性服务业和先进制造业深度融合、互动发展、多点开花，打造在全国具有较强影响力的生产性服务业集聚区。三是聚焦高校院所。以加快推动环大学创新创业生态圈升级建设为抓手，紧扣区域重点产业和大学优势资源，构建“部门协同、市区联动、校地共建、社会参与”的生产性服务业融合发展培育模式；以加快建设产业研究院、国家企业技术中心、工程技术研究中心等为抓手，构建创新链与产业链协同联动的生产性服务业融合发展培育模式。

　　聚焦产业集群加快推进生产性服务业融合发展。现代化产业集群体系既是经济增长的重要动力，也是生产性服务业高质量发展的重要支撑。一是聚焦“33618”现代制造业集群体系。“33618”是重庆迭代升级制造业产业结构，全力打造国家重要先进制造业中心的“关键一招”。要立足现有基础，放大特色优势，推动制造业形成上下游协作、高中低端协同的生产性服务业融合集群发展，培育高能级的现代制造业集群体系。二是聚焦金融产业集群体系。金融产业集群是生产性服务业融合发展的重要方向，大力实施“智融惠畅”工程，加快建设西部金融中心是重庆发展现代金融产业集群的“关键一招”。要以实施“智融惠畅”工程为抓手，加快培育和发展特色金融产业，形成集群化、数字化、高端化的金融业全业态产业集群，培育带动能力强、经济效益高的现代金融产业集群体系生产性服务业。三是聚焦“416”科技创新布局。科技创新是产业集群体系高质量发展的重要保障，也是生产性服务业融合发展的关键变量。“416”科技创新布局是重庆系统重塑市域科技创新体系，加快建设具有全国影响力的科技创新中心的“关键一招”。要立足重要创新平台、重要创新区域，通过强化科技创新和产业创新深度融合促进生产性服务业融合发展，打造具有重庆辨识度、全国影响力的生产性服务业品牌。

　　聚焦政策体系加快推进生产性服务业融合发展。政策体系既是现代制造业高质量发展的重要支撑，也是促进生产性服务业融合发展的重要保障。一是聚焦财税扶持政策。加大对现代生产性服务业重大项目建设的支持力度，在财税补贴、贷款利率、关键核心技术攻关专项资金扶持政策上重点支持科技服务、工业设计等集聚区建设。二是聚焦产教融合政策。加大对深化产教融合的支持力度，构建适应现代生产性服务业发展的人才培养生态体系，依托高校开设人工智能、数字经济以及科学、技术、工程和数学教育等通识核心课程体系。三是聚焦人才政策。加大对人力资本和知识资本投入的政策支持力度，培育和壮大适应新质生产力发展的人才大市场，鼓励高端专业人才向现代生产性服务业流动和集聚。

　　（作者单位：重庆工程职业技术学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）