市委六届六次全会指出,要突出以党建促改革、以改革强党建,全面提升党的领导力组织力保障改革目标实现,把坚持党建统领要求贯穿融入全面深化改革全过程各方面。只有推进党的建设与业务工作充分融合,坚持两手抓、两手硬,才能实现高质量发展。公立医院作为推进健康中国重庆行动的“主力军”,要深入学习贯彻市委六届六次全会精神,推动党建工作提质增效,更好地将制度优势转化为医院治理效能和发展优势。
强化党建统领,把好医院发展“方向盘”。公立医院党委要充分发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用,站上去、统起来、落下去。把方向是前提。党委要切实担负起把住医院发展方向的责任,严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度,持续提升“政治三力”;加强党对宣传思想工作的全面领导,牢牢把握意识形态工作的主动权;坚持一切决策必须符合政策要求、行业规律、自身实际,强化合规审查、流程管控,牢牢守住不发生系统性风险的底线,确保医院在既定的轨道内前行。促改革是重点。修订完善“三重一大”事项决策制度、院长办公会议议事规则和党委会议事规则,理清党政议事决策边界,着力提升党委领导下的院长负责制运行质量,把党的领导融入医院治理、改革发展全过程各方面;对照市委推进改革落地见效“五张清单”,制定医院党建统领事业发展规划和医院改革“任务清单”,倾力打造更多西部领先、全国进位和具有行业辨识度的标志性改革成果。保落实是关键。按照全方位、全链条、全覆盖,抓规范、抓提升、抓过硬“三全三抓”要求,推进组织建设和党建工作全覆盖,为做强做优公立医院提供坚强组织保证;完善各类监督体系,强化对“关键少数”的监督,加大提醒、函询、诫勉力度,借助巡视、审计等全面推进依法治院、廉洁从业。
突出问题导向,破除党建工作“中梗阻”。问题是时代的声音。能不能及时发现问题、精准解决问题、有效防范问题,考验着公立医院党建工作的成色。要抓重点,通过理论学习、交流研讨、党课教育、学习培训等,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念;建立健全责任分解和传导机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党“宽松软”问题,构建问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建的工作格局。要重融合,克服党建工作表面化、形式化问题及重业务轻党建思想倾向,遵循“定好位、出特色、求创新、重实效”的工作思路,健全权责明晰、集体领导、分工合作、协调运行的工作机制,推行运用“党性体检”“量化积分”等特色管理方式,敢于打破路径依赖,通过党建与业务理念融合、价值融合、目标融合、力量融合、载体融合,实现党建与业务工作同向一体、同频共振。要勤督导,结合年度党建工作任务,有计划、有针对性地加强督促指导,深入一线、真督实查、督导融合,构建链条化、项目化、流程化的全闭环落实机制,确保党建工作部署落地见效;健全党建工作考核评价机制,把各条线、各环节的党建工作内容具体化、明晰化,有效发挥好鼓劲加压、奖优罚劣、约谈问责的约束激励作用,确保党建工作抓在当下、落到实处。
探索方法路径,点燃党建提质“新引擎”。推动公立医院党建提质增效,既需要统领性、牵引性强的载体抓手,也需要解决实际问题的方法指引和实践路径。要走出“规范流失”的怪圈,抓好标准规范建设。采取“项目化+具体化”“责任制+清单制”“考核制+奖惩制”等形式,持续规范组织形式、学习活动和管理机制,推动基层党组织工作由虚到实、由繁到简、由零散到系统、由经验到科学的转变;健全党建统领事业发展目标、工作、政策、评价“四个体系”,以“三会一课”规范化建设为基点,全面梳理排查、组织对标创建、推动迭代升级,为完成医、教、研、管任务提供坚强组织保证。要打破“思维机械”的桎梏,强化党建品牌创建。积极打造新时代“红岩先锋”变革型组织,坚持突出特色“立品牌”、动态推动“促做实”、逐步推广“扩效应”,培育打造一批具有医院辨识度的特色党建名片,展现唯实争先、赛马比拼的新气象。要紧跟“网络时代”的步伐,加强党建阵地建设。积极构建融媒体下的党建工作宣传平台、网络阵地,探索创建党建专题网站、“信仰的力量”微信公众号等,稳步推动党建工作与互联网深度融合;在推广“红岩先锋智慧党务”应用系统基础上,通过“党建微课堂”“书记微论坛”“党员微话吧”和党员活动室等多种载体,实现线上线下相结合,提升党建整体智治水平。
(作者系重庆市中医院党委书记)