全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,意义重大、影响深远。这为我们进一步全面深化改革提供了强大思想武器和科学行动指南。丰都坚持一体学习、一体贯彻全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,进一步提振抓改革、谋发展的精气神,改革创新、唯实争先,努力培育高质量发展新动能,走好城乡共同繁荣新路子,激发基层社会新活力,展现绿色低碳发展新作为,推动党的领导力组织力新跃升,加快建设现代化美丽丰都。
加快构建现代化产业体系,培育高质量发展新动能。坚持把高质量发展作为第一要务,重点围绕因地制宜发展新质生产力深化改革,着力打造更加公平、更有活力的市场环境。提升产业发展能级。大力发展新材料、新能源、新文旅、新农业,加快建设投资200亿元的玻璃纤维项目,提速建设全市规模最大、总装机140万千瓦的栗子湾抽水蓄能电站等新能源项目,联动武隆、涪陵创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,提档升级以肉牛、鸡、榨菜为重点的“一主两辅多特色”农业产业,着力打造千亿级现代产业集群。提高对外开放水平。全面融入成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设,积极发挥沿江通道作用,联动谋划推进一批引领性、牵引性、带动性强的成渝合作事项,优化自由贸易试验区联动创新区建设机制,培育壮大外贸市场主体,着力构建开放型经济体系。激发市场主体活力。健全服务实体经济的体制机制,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面迭代出台一批“政策包”,常态开展“1号茶叙日”、领导干部“组团式”服务等活动,全力推动民营经济高质量发展。
扎实推进城乡融合发展,走好城乡共同繁荣新路子。坚定不移走城乡融合发展之路,切实抓好城市提升和乡村振兴两个基本面,努力实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。巩固拓展脱贫攻坚成果。持续完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,用好东西部协作等资源,落实低收入人群“一户一策一责任人”帮扶,持续完善小额信贷、产业帮扶等政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。纵深推进新型城镇化建设。以“小县大城”试点为契机,深入实施“治乱、保畅、赋能”行动,加快完善丰都图书馆、龙凤桥等“城市大件”,全力补齐车位、座位、充电桩等城市“缺位”,完善多层次住房保障体系,提供更多“家门口”就业岗位,让丰都市民生活更舒适、更美好。全面推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验,以打造全国乡村振兴示范县为抓手,深化实施新农人培育提升行动、强村富民综合改革,因地制宜发展“一村一品”特色产业,培育打造一批共富农场、“共富+”产业,建设宜居宜业和美乡村。
持续抓好县域治理现代化,激发基层社会新活力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉持“党建为魂、家庭为根、组织为本”的治理理念,加快构建“快感知、有法度、能生长”的治理体系。提升城市治理能力。建好用好“两级中心”,不断增强数据归集、城市体征监测、智能分析等实战能力,健全“大综合一体化”城市综合治理体系,有效解决城市治理问题。放大实战实用成果。持续推进“一件事”典型应用开发,建好党支部库、家庭库,打造校家社协同育人等具有丰都辨识度的特色应用场景,加快推动多个关联“一件事”向“综合场景”集成。创新基层社会治理。深化“活力党组织”建设,科学划分自治网格、自治院落,推行“一院(格)两会三事分流”自治机制,提升家庭教育互助会、老年食堂、农民工工会等各类互助组织功能,着力提高基层社会组织化程度。
共同筑牢长江上游重要生态屏障,展现绿色低碳发展新作为。自觉强化“上游意识”、担起“上游责任”,抓实抓好生态文明建设,以高水平保护支撑高质量发展,共同筑牢长江上游重要生态屏障。持续打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚持一体化推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡,统筹推进农业面源、工业、城乡生活等污染防治,确保长江干流丰都段水质维持在Ⅱ类,空气优良天数保持在342天以上。加强生态系统保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,因地制宜开展水土流失和石漠化土地综合防治,巩固提升龙河、包鸾河等幸福河湖创建成果,提质建设“两岸青山·千里林带”和国家储备林,让一江碧水、两岸青山美景永存。推动绿色低碳转型。严格执行“三线一单”“两高一低”和沿江工业园区管控等规定,不断壮大绿色制造、清洁能源、资源化利用等产业,加快打造绿色园区、绿色工厂、绿色供应链,厚植高质量发展生态底色。
建立健全党建统领机制,推动党的领导力组织力新跃升。毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断推动党的领导力组织力整体跃升。不断锤炼提升政治能力。健全政治忠诚淬炼机制,实施“一把手”政治能力提升计划,巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续激发干事创业激情。坚持“动态比试、静态比选”“下管一级、下看两级”,迭代升级“干部履职评价系统”,完善澄清保护、容错纠错等机制,激发党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。深化整治形式主义。完善基层权责清单管理制度和运行机制,健全精准科学的督促检查、考核考评机制,全域全面推广“一表通”等典型应用,切实为基层松绑减负。
(作者系中共丰都县委书记)