习近平总书记指出，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。党的二十大报告也提出，强化特殊教育普惠发展。在国家教育事业的全局里，发展特殊教育既是重任在肩，也是希望在前。云阳全面落实“强化特殊教育普惠发展”总要求，完善体系、强化保障、融合普惠，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童和青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展。

　　完善体系，构建多元联动空间。健全特殊教育保障体系，引导社会树立科学的教育观和人才观，促进特殊儿童健康成长。要完善政府主导联动体系。坚持政府主导，特教特办，落实属地政府主体责任，给予特殊教育事业更多支持、帮助，形成政府、残联、学校有机配合的联动体系，每年对适龄残疾儿童进行无缝筛查，“点对点”追踪入学情况，保障每名适龄残疾孩子接受适宜的教育。要优化社会网格支持体系。要凝聚众力，形成“医教康技”一体化合力，构建“政府+学校、残联+民政、医院+康复机构、企业+社团”关心支持体系，形成全社会关心、支持特殊儿童成长、特殊教育事业发展的良好局面。要健全专家委员会联动体系。以特殊学生的适应性发展与家庭需求为导向，牵头成立特殊教育专家委员会，构建教育、卫生健康、民政、残联等跨部门医教康协同机制，推动医疗、妇幼保健、儿童福利、康复机构与学校深度合作。

　　强化保障，创设良好育人环境。属地政府要优先保障特殊教育改善办学条件、补充师资队伍、落实经费补贴等相关政策。一是改善特教学校办学条件。要统筹各方项目资金，优化智慧黑板，扩建需求功能室，构建数字化应用场景，创建技能训练基地，升级改造无障碍环境建设和特殊教育资源中心，改善教学环境和生活条件，为残疾孩子提供良好教育资源。二是保障特殊教育经费。合理利用特殊教育专项补助经费，为资源教室科学配备教育教学、康复训练等仪器设备、教具玩具和图书资料，保障特殊教育事业健康发展。三是合理配置特教师资。属地政府要多渠道增加特殊教育专业教师供给，针对不同学段、不同学科配足配齐特教教师，在核定的中小学教职工编制总额内，统筹调配编制资源，实施动态管理，建立“可进可退”的制度机制。

　　融合普惠，构筑温情特教之家。切实保障适龄残疾儿童平等接受教育权利，促进他们共享社会发展成果，让每一个特殊儿童都有人生出彩的机会。一是打造“温情”特教校园。在普通教育的基础上，适当增加生活技能、言语能力、行为认知、康复训练和潜能开发等教学内容，培养他们的社会适应能力。依托“阳光121”三维课堂，进行手指灵活性、抓握准确性、手腕协调性教学技能训练；聚焦“3+2+1”学生管理，实施分段式德育沁润，形成“三线九维”育人格局，让每个特殊儿童在学校快乐成长。二是建好“温情”融合班级。要建立和完善随班就读长效机制，保障适龄残疾儿童应随尽随、就近就便优先入学，对随班就读学生采取“一对一”“多对一”等方式结对帮扶，最大限度创设促进残疾学生与普通学生相互融合的校园文化环境。三是做好“温情”送教服务。在广泛调研基础上，科学规划“谁来送”“送什么”“怎么送”，努力为送教学生提供适合的土壤。要针对残疾学生特点，凝聚社区、邻居、家长合力，制订“一人一案”教学计划，编写“一对一”个性化教学设计，用爱心和耐心，把世界的万花筒带到送教孩子眼前、融入他们的内心。

　　（作者系云阳县委教育工委副书记）