习近平总书记强调,紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。全力推动高质量发展,是这次主题教育的重要着力点。主题教育开展以来,两江新区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,自觉把开展主题教育与推动高质量发展结合起来,发挥好落实国家战略、建设现代化新重庆的重要引擎作用,坚定承担起推动重庆中心城区高质量发展的重要使命,强化使命担当、明晰工作路径、锚定关键领域、夯实目标管理,以高质量发展全面推进现代化新重庆建设两江实践。
强化使命担当,增强推动高质量发展的责任感。高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局,主题教育的成效最终要落实到推动高质量发展的行动上。要成为引领带动的龙头。充分发挥新区改革创新“试验田”和开放“桥头堡”作用,推动自贸试验区、中新互联互通项目、国家自主创新示范区等政策互动、优势叠加、联动发展,为高质量发展注入强劲动能。要担当创先争优的典型。充分发挥国家级新区先行先试、示范引领优势,完善健全争先创优、赛马比拼机制,加快在产业升级、科技创新、城市管理、营商环境、绿色发展等方面谋划实施一批重大项目,做强一批重大平台,推动一批重大改革,实施一批重大政策,推动新区在全市继续当标杆、作示范。要当好勇挑大梁的引擎。进一步强化新区经济发展的主引擎功能,切实扛起大区担当、展现大区作为,集中精力抓实抓好新区经济工作,多做打基础、利长远的事,推动新区在全市高质量发展中勇挑大梁、多作贡献。
明晰工作路径,找准推动高质量发展的突破口。高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求,具有丰富的理论内涵和实践要求。要抓撬动,做到“四两拨千斤”。充分发挥产业基金撬动作用,着重用好两江新区高质量产业发展投资基金和两江新区明月湖种子基金等,引导各类社会资本投向产业发展重点领域,推动“科技—产业—资本”良性循环。发挥功能性平台、项目对产业和城市发展的支撑带动作用,打造好果园港、果园港综合保税区、江北嘴国际金融中心、悦来国际会展城等战略性平台,迭代升级两江协同创新区、两江数字经济产业园等创新平台,建设运营好寸滩国际新城等基础设施平台。要促滚动,实现短周期循环。摆脱传统财政依赖,提升国有资产质效,构建招商“招”“落”“服”一体化机制,实现园区闭环运营。构建工程建设和产业投资项目滚动实施机制,狠抓招商引资、精准服务、统筹调度,实现项目短周期良性循环,促进经济回稳向好。要强联动,加快推动产城融合。推动以人为核心的产城融合,高标准规划建设龙盛新城等区块,实现产业要素与生活要素有序搭配,加快绿色低碳循环发展,推动生产空间、生活空间、生态空间有序协同,把龙盛、水土打造成为配套完善的现代化新城。要增互动,做好企业精准服务。加快完善高能级孵化体系,推进照母山和明月湖大型孵化社区建设,厚植创新土壤。优化资本、技术、人才资源配置,加快企业培育发展,加强与上市服务机构合作,当好企业上市“服务员”。
锚定关键环节,抢抓推动高质量发展的新机遇。高质量发展是育新机开新局的战略选择。进一步深化国有企业改革。突出改革破题,谋深抓实国有企业改革,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,建立完善法人治理结构,充分发挥功能性作用,加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。进一步提高对外开放能级。依托果园港、江北机场等枢纽节点,以西部陆海新通道建设为牵引,推进出海出境大通道建设,高标准打造自贸试验区、中新互联互通项目核心区,推动各类战略性平台建设走深走实、见到实效。进一步提升资源使用效率。切实加大“三资”盘活力度,通过资产证券化、股权投入等方式盘活闲置资产,加快低效工业用地再开发和闲置用地处置。加快推进“亩均论英雄”改革,建立健全“亩均效益”分级分类评价机制。进一步加快数字重庆建设。切实抓好数字重庆建设各项任务,积极融入全市一体化智能化公共数据平台,以重点领域“一件事”为抓手,统筹推进数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治和基层智治体系“6+1”系统建设,加快实现“以算力换人力、智能增效能”。
夯实目标管理,提振推动高质量发展的精气神。当前是全面建设社会主义现代化新重庆开局起步的关键时期。要持续解放思想。勇于开拓进取、大胆探索,用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。坚持解放思想和实事求是的有机统一,既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验,既大胆探索又脚踏实地,多出可复制可推广的经验。要强化能力建设。发扬“挤”和“钻”的精神,善于观大局、察大势、谋大事,注重学习党的创新理论和各方面基础性知识,学习新知识新技能,努力成为本领域的行家里手。要完善目标体系。把目标任务转化为可操作、可落地的具体举措,转化为可量化、可评价的指标体系,既要关注结果性指标,又要关心过程性指标,分层分级分板块构建好工作指标体系。要科学考核激励。坚持“激励先进、鞭策后进”,立稳考核标尺,促进领导干部保持奋进者姿态,激发创造性张力,狠抓落实、攻坚克难,为谱写新时代新征程新重庆两江新区高质量发展新篇章汇聚强大力量。
(作者系重庆两江新区党工委委员、管委会副主任)