党的二十大报告指出，强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系。新征程上，要在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节协同推进，不断提高国家安全法治体系的系统性、整体性、协同性，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实保障。

　　坚持科学立法，完善国家安全法律规范体系。良法是善治的前提。科学立法就是要完善国家安全法律规范体系，紧紧围绕提高立法质量这个关键，更好发挥国家安全立法在提升治理能力、优化治理体系、平衡社会利益等方面的作用。要适时推进总体国家安全观入宪。当前我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，要与时俱进明确国家安全的内涵、外延和工作的体制机制。要突出非传统安全领域立法的细化完善。《国家安全法》中的制度设计较为宏观，落实落地还需要专门立法作出详细规定，特别是数字、极地、太空等非传统领域。要突出党内法规与国家安全法律法规衔接。完善探索两者沟通机制和相互转换路径，实现两者功能互补和协同发展，把党对国家安全的绝对领导贯彻到国家安全法律法规中，以更加清晰的法律义务与责任贯彻党内法规中的政治规矩要求。

　　坚持严格执法和公正司法，提升国家安全法治实施水平。实现国家安全法治，必须通过严格执法和公正司法把国家安全各项法律规范落到实处。严格执法、公正司法就是要提升国家安全法治实施水平。要强化执法主体和司法主体协同。当前传统国家安全领域执法主体与司法主体有着顺畅的工作流程，成效卓著；非传统国家安全领域执法司法需要相关行业主管部门协同国家安全机关共同履职。要建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。要健全国家安全法治监督体系。国家安全工作的特殊性决定了工作的秘密性，这就更需要对国家安全执法行为与司法行为进行约束，强化行政、司法、监察等部门的监督和社会媒体的监督，避免权力滥用，尊重和保障人权。要强化党对国家安全执法司法的绝对领导。必须加强党对国家安全工作的绝对领导，发挥好中央和地方国家安全委员会的作用，统筹协调各个领域、各个方面、各个部门，统一认识、集中指挥、快速反应，全面、高效推进国家安全实施，确保国家权力正确使用和促进人民权益充分实现。

　　坚持全民守法，推动国家安全法治教育工作做细做实。维护国家安全，人人有责。习近平总书记指出，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。全民守法就是要推动国家安全法治教育做细做实。一是青少年要牢固树立国家安全法治意识，推动国家安全教育大中小学一体化建设，科学设计大学、中学、小学国家安全法治教育的内容和要求，在大中小学循序渐进、螺旋式上升地开展国家安全法治教育，增强使用法治思维和法治方式维护国家安全的意识。二是党员领导干部要带头履行国家安全法律责任与义务，广大党员领导干部必须把维护国家安全作为头等大事，增强忧患意识和底线意识，提高政治站位，积极主动、恪尽职守，不断提高依法维护国家安全的能力和水平。三要把国家安全法治作为普法工作重点，提高国家安全法治社会宣传的质效，创新国家安全法治教育的形式与载体，丰富国家安全法治教育的内涵，提升国家安全法治教育的参与性、互动性，加强全社会对国家安全责任和义务的系统了解和全面认知。四要夯实中国特色国家安全法治体系的理论基础，加快推动国家安全学科建设，努力培养一支精通国家安全理论、擅长国家安全法治教育的人才队伍，构建中国特色国家安全学科体系、学术体系和话语体系，为完善国家安全法治体系提供学理基础和理论支撑。

　　（作者系西南政法大学国家安全学院博士、巫溪县委宣传部部长，本文为重庆市教委人文社科研究项目）