习近平总书记对基础教育工作作出的重要指示,具有很强的政治性、思想性、指导性,深刻阐明了基础教育的战略定位、目标任务、实践路径、工作要求,明确要求各级党委和政府要切实扛起政治责任,优化办学资源配置,深化教育综合改革,推动学校、家庭、社会同向发力,不断开创基础教育高质量发展新局面。教育是需要学校、家庭、社会共同参与的长期事业。家校社协同育人绝非学校、家庭、社会三方力量的简单叠加,而是一种在价值、资源、机制等层面的深度互构。唯有以协同为路径、以合力为关键、以育人为目标,将分散的教育力量汇聚成强大的育人合力,方能真正促进学生健康成长,切实推进基础教育高质量发展。
以价值目标协同凝聚育人共识。价值目标协同是学校、家庭、社会等育人主体以立德树人为共同愿景凝聚育人共识的过程,是落实协同育人的逻辑起点。一要用制度固化共识。借助“教联体”这一实体化平台,建立家校社三方联席议事制度,将家委会成员、学校教师及相关社会力量等纳入共商议事平台,共同制定协同育人公约与年度共育方案,把落实“立德树人”根本任务、“五育并举”宏观导向等,细化为可操作、可衡量的阶段性与领域性育人目标,让共识转化为有文本、有约定的制度安排,避免出现目标偏差。二要用对话凝聚共识。落实家长会、家访等制度,每学期至少组织两次家庭教育指导活动,让家长和教师在常态化沟通交流中深化对育人目标的理解,消解认知分歧。通过建立学校开放日、家长接待日等常态化机制和家长志愿者、家长讲师团等方式,多渠道密切家校联系,引导家长参与学校管理、支持学校建设、助力学校教育教学活动。三要用指导深化共识。加强教师家庭教育指导能力建设,开发家庭教育指导资源、办好网上家长学校;依托城乡社区公共服务设施建设社区家长学校,把家庭教育指导纳入社区公共服务;发挥公共文化机构和新闻媒体作用传播科学教育理念,营造良好社会环境,缓解教育焦虑。
以资源要素协同增强共育合力。资源要素协同是在育人实践中,将分散于家庭、学校、社会的人力、技术与信息等资源,通过供需对接与结构优化,实现高效集成、互补增益的过程,是落实协同育人的实践路径。一要以清单管理打通供需对接。由教育部门牵头,系统梳理学校课程教学、研学实践、劳动教育等“需求清单”与区域内博物馆、科技馆、企业、社区等“资源清单”,形成双向匹配的育人资源图谱,使供给与需求“看得见、对得上”。二要以协同机制畅通流动渠道。建立“学校提需求—区域搭平台—资源方响应”的联动机制,健全资源开放共享的准入标准与管理办法,通过校社签约、馆校合作等制度化方式,使资源从“各自为政”走向“有序流动”,打通育人供给从“源头”到“终端”的梗阻。三要以数字平台提升配置效能。依托大数据、人工智能等技术,建设“一站式”育人资源服务平台,实现资源汇集、信息发布、供需匹配、过程记录的全流程数字化管理,以技术之力降低匹配成本、提升供给效率,推动优质资源跨区域、跨学校辐射延伸,实现育人资源的集约化、精准化配置。充分发挥重庆创新要素集聚、创新主体活跃、创新活动密集、创新生态优良的资源优势,统筹全市科普场馆与创新实践资源,支持科研院所、高新科技企业等多元主体参与学校科技教育项目开发、实践指导、资源供给,推动家校社协同营造青少年创造力培养“生态圈”,切实做好科学教育加法,为学校和家庭提升青少年科学素养与创新能力提供丰富的资源保障和实践场景。
以机制平台协同保障长效运行。机制平台协同是对协同育人所需的统筹领导、投入保障、数据标准与安全治理等底层支撑进行系统构建,推动业务机制与数字平台在统一架构下融合运转的过程,是落实协同育人的长效保障。一要构建统筹领导与跨部门协调体制。对分散在教育、宣传、文旅、科技、群团组织等领域的育人职责进行系统梳理,形成党委领导、政府统筹、教育部门牵头、相关部门协作的工作格局,纵向贯通市、区县、乡镇(街道)、村(社区)及学校五级链条,横向建立部门联席、事项会商和问题转办机制,把学生成长共性问题纳入区域治理范畴,防止教育部门“单兵作战”。二要建立成本分担与可持续投入机制。将协同育人经费纳入各级财政预算,明确政府、学校、家庭、社会在人力、财力、时间成本上的分担规则,拓宽政府购买服务与社会力量参与的多元投入渠道,形成全社会协同育人合力。三要健全数据确权、隐私保护与平台运维机制。明确学生成长数据的权属、使用范围和授权规则,健全数据安全和隐私保护制度,落实平台运维主体责任,建立定期升级与效果评估机制,保障协同育人平台安全稳定运行。此外,办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。要建立健全清单化管理机制,进一步厘清权责边界,分级分类制定学校、家庭、社会育人责任清单,明确各方在德智体美劳教育中的“必担项”“共担项”与“协担项”,并以政策文本或共建协议的方式固化权责,避免职责交叉、消除责任盲区,让责任链条既“有清单”更“有落实”。
(作者单位:重庆市教育科学研究院)