统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上强调，全党必须强化忧患意识、坚持底线思维，发扬斗争精神、增强斗争本领，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，提高科学预见变化、及时洞察风险、有效应对挑战的能力。意识形态安全关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。当前，我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存的时期，意识形态领域斗争日趋复杂，必须把强化底线思维贯穿意识形态工作全过程，以思想上的清醒确保政治上的坚定。

　　深刻认识意识形态领域强化底线思维的重要性。高度重视意识形态工作是我们党的优良传统。新时代以来，党中央正本清源、守正创新，推动意识形态领域形势发生全局性根本性转变，但新形势下意识形态领域面临的风险挑战依然严峻复杂。从理论逻辑看，意识形态安全贯穿国家安全各领域，是维护其他各领域安全的根基。毛泽东同志曾指出：“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。”这一论断深刻揭示了意识形态在政权存续中的基础性作用。从国际共运史看，苏共垮台、苏联解体的深刻教训表明，一个政权的瓦解往往从思想领域开始，思想防线一旦被突破，其他防线就很难守住。意识形态阵地失守所引发的“蝴蝶效应”，是任何执政党都必须高度警惕的重大风险。从现实条件看，百年未有之大变局加速演进，意识形态领域面临的外部渗透与内部挑战呈现新的特征。国际话语权竞争日趋激烈，西方敌对势力一直把我国发展壮大视为对西方价值观和制度模式的威胁，一刻也没有停止对我国进行意识形态渗透。数字技术深刻重塑传播格局，算法推荐和平台化传播使虚假信息与极端思潮的传播速度加快，内容把关审核机制面临严峻挑战，舆论生态更趋复杂。此外，社会结构深刻变化带来思想领域新课题，社会关系调整与利益格局变动使人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，凝聚社会共识的难度不断加大。

　　以底线思维健全意识形态风险治理机制。强化底线思维，关键在“治”，要害在“防”。健全意识形态风险治理机制，是变被动应对为主动防范、变事后处置为事前预防的制度保障，也是提升意识形态工作科学化、规范化水平的重要路径。首先，健全风险感知与研判机制，是底线思维在认识论层面的首要要求。意识形态领域的风险往往隐匿于日常信息流之中，具有潜伏期长、突发性强、传导性快等特征。要建立常态化的舆情监测和意识形态动向分析机制，依托大数据和人工智能技术构建智能感知网络。同时，发挥智库作用，定期开展风险点排查和综合研判，对重大思潮、热点事件、敏感节点进行前瞻性分析，做到“图之于未萌，虑之于未有”。其次，完善风险处置与协同机制，是底线思维在实践层面的集中体现。意识形态风险往往跨越区域、部门和领域，单一主体难以独立有效应对。要构建统一领导、分工协作、反应迅速、运转高效的工作体系，明确各级党委主体责任和各部门职责，形成横向协同、纵向联动的治理格局。强化协同联动，建立联席会议和信息共享制度，打破宣传、网信、教育、文旅等部门壁垒，实现资源整合与行动一致。再次，建立分层分类的预警响应机制，是底线思维在精细化治理中的具体体现。不同领域、不同类型的意识形态风险具有不同的生成逻辑和演化规律，应坚持分级负责、分类施策、精准治理的原则。要完善递进式预警体系，实现趋势预测、风险研判、精准预警、实时响应的分段递进，确保预警信息直达一线、责任主体对点响应。

　　以底线思维锻造意识形态工作过硬本领。制度的生命力在于执行，执行的关键在人。锻造意识形态工作过硬本领，是底线思维从理念转化为行动、从制度转化为效能的重要支撑。首先，锻造过硬本领，首要在于提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这是守住意识形态安全底线的根本政治保障。意识形态领域的许多问题，往往以学术讨论、文化争鸣、艺术表达等形式出现，带有极强的隐蔽性和迷惑性。正因如此，政治判断力是基础，要善于从一般事务中辨别政治方向、从倾向性问题中发现政治端倪，透过复杂现象把握本质、判明性质。政治领悟力是关键，要对党中央关于意识形态工作的方针政策和决策部署学深悟透、融会贯通，深刻理解“极端重要”的战略定位和“守正创新”的实践要求，做到知其然更知其所以然。政治执行力是落脚点，要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通、落地见效。其次，锻造过硬本领，核心在于提升防范化解意识形态风险的专业能力。意识形态工作是一门需要深厚理论素养和丰富实践经验的专门学问。要着力提升研判能力，善于运用马克思主义立场观点方法分析社会思潮、辨别理论是非，在复杂的信息环境中保持理论清醒和政治坚定。要着力提升引导能力，善于运用群众语言和现代传播手段讲好党的故事、传播主流价值，在不同群体、不同场域实现精准化、分众化传播。要着力提升斗争能力，在涉及原则立场和大是大非问题上敢于发声，以有效的舆论斗争守住阵地、赢得主动。再次，锻造过硬本领，关键在于构建面向实战的能力培养体系。要强化实战化演练，通过模拟推演、案例复盘、应急演练等方式，让干部在仿真环境中积累经验、提升能力。与此同时，要强化数字素养培育，推动各级干部善用互联网思维和大数据工具开展意识形态工作，补齐能力短板。完善激励与约束并重的考核评价体系，把意识形态工作能力作为干部选拔任用和考核评价的重要标准，树立鲜明的能力导向和实绩导向，推动形成重视能力建设的良好生态，为筑牢意识形态安全防线提供坚实的人才支撑。

　　（作者单位分别为重庆工商大学文学与新闻学院、宁夏警官职业学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）