市委六届九次全会指出，要着眼国家战略需求优化市域科创布局和整体空间格局，充分发挥重庆数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳领域基础优势。绿色发展是推进美丽中国建设的鲜明底色和内在要求，美丽中国先行区是立足区域资源禀赋、先行探索人与自然和谐共生现代化的示范样板。绿色生产力作为统筹经济发展与生态保护的先进生产力质态，是引领先行区建设的核心动能。重庆肩负筑牢长江上游重要生态屏障、打造西部高质量发展重要增长极的双重战略使命，依托长江上游山地生态本底、完备先进制造业体系、优质科创资源富集的比较优势，从科技支撑、产业升级、要素融通、区域联动四个维度系统发力，以绿色生产力全方位推动省域美丽中国先行区建设提质增效。

　　聚力绿色科技攻关，夯实先行区建设技术底座。保障自主可控的绿色技术供给，是培育绿色生产力、打通全面绿色转型堵点难点的核心支撑。一是聚焦特色领域定向攻坚，突破山地绿色转型关键技术。紧扣绿色低碳转型、生态保护修复、节能降碳增效、资源循环利用四大领域，锚定喀斯特山地水土保持、长江流域水环境治理特色应用场景，集中力量攻坚新型储能、碳捕集利用与封存、清洁能源智能开采等前沿技术，破解山地城市绿色转型技术难题。二是依托高能级科创平台组建创新联合体，健全市场化攻关机制。依托“416”科技创新布局，用好嘉陵江实验室、三峡实验室等高能级战略科技平台，整合高校、科研院所、工业龙头企业组建专业化绿色技术创新联合体，全面推行“揭榜挂帅”“赛马制”攻关模式，集聚跨学科、跨领域创新资源协同攻坚。三是完善绿色技术标准与评价体系，规范技术推广应用。建立适配山地产业、生态治理的绿色技术筛选、评估、推广标准，构建绿色技术目录动态更新机制，引导市场主体优先选用低碳高效、生态友好型技术，为全域绿色低碳发展筑牢坚实技术支撑。

　　重塑绿色产业体系，厚植先行区建设发展根基。现代化产业体系是绿色生产力落地转化的实体依托，通过存量改造、增量培育、前瞻布局，统筹经济发展与生态保护的关系，为绿色生产力规模化落地搭建产业平台。一是推进传统制造业系统性绿色改造，激活存量潜能。针对钢铁、化工、建材等高耗能行业，全域实施高端化、智能化、绿色化升级工程，落地节能降碳、超低排放、园区循环化改造专项行动，刚性倒逼淘汰落后低效产能，从源头削减碳排放与污染物排放。二是培育壮大绿色新兴产业集群，扩容绿色产业体量。重点发展新能源、节能环保、再生资源循环利用、绿色智能装备等优势赛道，完善上下游配套产业链，持续优化区域产业结构，稳步提升经济发展“含绿量”。三是前瞻布局未来绿色低碳产业，抢占绿色发展新赛道。紧扣全球绿色产业变革趋势，布局零碳工艺装备、碳汇价值经济、生态智慧监测等前沿领域，塑造区域绿色产业差异化竞争优势。

　　促进“四链”深度融合，激活先行区建设内生动能。创新链、产业链、资金链、人才链协同贯通，是持续培育壮大绿色生产力、激发先行区建设长效活力的重要纽带。一是构建“产业出题、科研破题、市场验题”闭环创新机制，精准匹配产业技术需求。围绕工业减碳、流域综合治理、固废资源化利用一线需求，推动高校、科研院所创新资源向产业前沿延伸，促进科创要素精准对接市场主体，从源头化解科创供给与产业需求脱节问题。二是补齐中试熟化、产业化示范短板，加速创新成果转化。聚焦绿色创新薄弱环节，加快中试基地、产业示范园区建设，打通基础研究、核心攻关、成果转化、市场应用完整链条，破解科创成果闲置空转、落地转化率偏低难题。三是创新多元化绿色金融供给，强化绿色产业资本支撑。推出绿色信贷、碳资产质押、生态产业引导基金、碳保险等特色金融产品，完善绿色投融资服务体系，降低市场主体绿色转型融资成本。四是实施绿色人才引育并举计划，集聚创新核心要素。面向全国引进绿色低碳高端科研人才、产业技术专家，同步培育本土绿色技术工匠、生态管理人才，全方位集聚技术、资本、人才等创新要素，持续推动绿色生产力迭代升级。

　　深化区域协同联动，助力先行区建设提质增效。川渝两地携手共建省域美丽中国先行区是落实国家重大战略部署的重要抓手。打破行政区划壁垒、深化跨区域绿色协同，是打造可复制可推广示范样板的有效路径。一是深化跨区域绿色科创协同，共建共享创新资源。推动川渝两地科创平台共建共用、创新资源互通共享，围绕长江流域生态治理、区域能源绿色转型开展联合攻关，畅通技术、人才、科研设备双向流通渠道，打造跨区域绿色创新共同体。二是深化绿色产业分工协同，构建互补型产业生态。推动川渝两地绿色产业差异化布局、错位发展，联动培育新能源、节能环保跨区域特色产业集群，避免同质化低水平竞争，共建一体化区域绿色产业发展体系。三是深化跨界生态协同治理，完善生态产品价值实现机制。依托成渝地区生态协同治理机制，统筹推进跨界水体、大气、土壤污染联防联治，健全长江流域横向生态补偿、跨区域生态产品价值协同转化配套制度。

　　（作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、重庆社会科学院生态与环境资源研究所副所长）