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第007版:思想周刊·策论
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2026 年 05 月 18 日 星期 放大 缩小 默认 

打造多元化“AI+”场景 全方位赋能千行百业

张亚光

  “十五五”规划纲要指出,加快数智技术创新,深化拓展“人工智能+”,赋能经济社会发展和治理能力提升,促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。当前,人工智能正以前所未有的广度和深度融入社会生活各个领域,“AI+出行”“AI+医疗”“AI+农业”“AI+服务”等多元化场景不断涌现,加速释放产业“磁场效应”。多元化“AI+”场景的价值,不仅体现在技术的先进性上,更在于赋能千行百业,从而推动人工智能与实体经济从业态相加走向产业相融、从技术赋能迈向生态共生。以多元化“AI+”场景全方位赋能千行百业,要在场景创新、制度优化、人才培养、安全治理等方面协同发力。

  深化场景创新,夯实多元化“AI+”场景赋能千行百业的发展基础。推动多元化“AI+”场景赋能千行百业,要坚持因地制宜、因业施策的原则,依据各行业痛点差异、各地区资源禀赋差异、各类主体需求差异等分类推进,精准对接各行业需求。聚焦农业、能源、交通、医疗、教育等重点领域,打造一批具备示范引领作用、可推广可复制的标杆场景,通过场景牵引开展技术攻关,依靠场景应用倒逼实现能力提升。如在农业领域,将AI技术嵌入精准种植、农产品溯源、电商物流等具体环节,推动数字红利向农村延伸覆盖;在医疗领域,加快医学影像智能诊断、慢性病智能管理等场景落地,推动优质医疗资源向基层延伸;在出行领域,深化城市交通智能管理场景应用,提升城市运行整体效率。

  优化制度供给,构建多元化“AI+”场景赋能千行百业的制度架构。推进多元化“AI+”场景落地,要在三个层面协同推进制度创新。一是加快推进数据要素市场化配置改革,明确各类数据的权属边界与开放规则,建立确权、估值、定价、交易等全流程标准体系,激活数据要素市场潜能,为打造多元化“AI+”场景提供充足有效的数据支撑。二是推动治理体系变革,打破传统科层制的束缚,构建以场景为核心的协同治理体系,赋予跨部门协调主体相应的职责,将制度优势转化为治理效能。三是建立与多元化“AI+”场景相适配的弹性监管机制,对于处于探索期的新兴场景给予包容审慎的制度空间,对于成熟场景推动标准规范落地实施,实现监督管理与场景创新的动态适配。积极参与国际人工智能治理对话交流,完善数据跨境流动相关规则,为多元化“AI+”场景纵深发展开拓空间。

  夯实人才支撑,筑牢多元化“AI+”场景赋能千行百业的发展根基。多元化“AI+”场景的持续深化,有赖于与之相匹配的多元化人才生态,各行业场景对人才的知识结构与实践能力要求各有侧重,要着力培养能够将人工智能技术有效嵌入具体行业场景并实现技术与业务深度融合的复合型人才。搭建高校、行业企业、地方政府协同育人平台,将行业场景实践引入人才培养全过程,推动高校开设面向具体行业场景的交叉学科专业,鼓励企业深度参与课程设计与实训基地建设,重点补齐农业、医疗、制造等传统行业的数字人才短板。建立以场景落地能力为导向的人才评价机制,将实际场景贡献度、技术与业务融合成效纳入评价体系,实现人才培养方向与多元化场景落地需求的精准对接。通过完善奖励机制、重大科技项目联合攻关机制等,培育具备顶尖技术能力和行业洞察力的高技能领军人才,打造覆盖各细分领域、梯次合理的人才生态。

  强化安全治理,守住多元化“AI+”场景赋能千行百业的底线红线。将安全治理贯穿场景构建、运营及迭代全过程,保障新兴业态安全有序发展。完善覆盖数据采集、存储、传输及使用全链条的安全防护体系,构建技术监测、风险预警与应急响应一体化机制,有效防范算法黑箱、数据泄露、模型滥用等风险,防止风险链式传导效应。在治理体系中嵌入伦理框架,建立算法公平性审查机制,推动人工智能向善发展,避免技术滥用引发信任危机。针对医疗、金融、教育等高敏感数据领域建立更为严格的安全准入标准,做到风险分级分类管控。此外,在监管过程中注重平衡创新应用和隐私保护,持续健全人工智能法律法规体系及伦理规范标准,推动人工智能治理体系和治理能力现代化,让多元化“AI+”场景在法治轨道上稳健运行,真正成为推动高质量发展的持久动能。

  (作者单位:重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆工商大学分中心)

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