重庆国际博览中心，嘉宾正在泰国馆内交流。记者 谢智强 摄\视觉重庆

　　不久前，习近平总书记就服务业发展作出重要指示强调，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。这一重要论述，擘画了服务业高质量发展新蓝图，明确了服务业高质量发展的战略方向与价值追求。“十五五”开局之年，培育“中国服务”品牌既是对服务业高质量发展的精准定调，更是激活中国经济增长新引擎的关键抓手。要深刻认识培育“中国服务”品牌的重大战略意义，持续推动服务业提质增效、融合发展，让“中国服务”成为享誉全球的金字招牌。

　　深刻认识培育“中国服务”品牌的重大战略意义

　　以扩能提质培育“中国服务”品牌，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，具有全局性、基础性和引领性意义。

　　一是推动经济高质量发展、构建现代化经济体系的战略支撑。2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，占GDP比重近六成，对国民经济增长的贡献率超60%，吸纳了约50%的就业人口。服务业不仅成为经济增长的主引擎，而且在稳增长、稳就业等方面发挥关键性作用。服务业连接供给与需求、贯通生产与消费，其发展质效直接影响国民经济发展。通过扩能提质锻造强大的服务供给能力，通过品牌建设提升服务附加值与市场竞争力，进而有效驱动产业向价值链高端攀升，促进先进制造业和现代服务业深度融合，为构建以实体经济为支撑的现代化产业体系注入强劲动能。

　　二是满足人民日益增长的美好生活需要、扎实推进共同富裕的重要途径。随着我国社会主要矛盾转化，人民群众对生活品质的追求日益提升，服务消费正成为扩大内需、保障民生的关键领域。无论是普惠优质的日常生活服务，还是多元化、高品质的文化、旅游、健康、养老等服务，直接关系民生福祉。我国拥有庞大的服务市场与丰富的应用场景，服务业发展潜力巨大。要深入实施服务业扩能提质行动，培育值得信赖的“中国服务”品牌，增加优质服务供给，提升服务可及性与满意度，切实解决发展不平衡不充分问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三是提升国家软实力、在更高水平对外开放中赢得战略主动的关键一招。在全球经济格局深度调整、服务贸易与投资地位日益凸显的背景下，国家间竞争越来越多地体现为产业体系竞争，其中就包含服务业软实力。与享誉全球的“中国制造”相比，“中国服务”的品牌影响力尚有提升空间。培育具有国际知名度和美誉度的“中国服务”品牌，意味着我国不仅能输出优质商品，更能输出高水平的解决方案、专业标准和商业模式。这有助于我国从全球价值链的“生产中心”向“创新中心”和“服务中心”延伸，推动中国制造向全球价值链高端攀升。依托“中国服务”品牌，深度参与乃至引领国际规则制定，在全球经济治理中发挥更大作用，塑造参与国际合作和竞争的新优势。

　　准确把握扩能提质培育“中国服务”品牌的科学内涵

　　以扩能提质培育更多“中国服务”品牌是一个内涵丰富、逻辑严密的战略体系，其科学性体现在对多重关系的精准把握之中。

　　核心在于“扩能”与“提质”的协同并进。“扩能”是基础，着眼于规模与范围的拓展，重在解决有效供给不足、结构不优的问题。要顺应人口结构、消费结构和产业结构演进趋势，分层分类扩大生产性服务业与生活性服务业的优质供给。“提质”是关键，着眼于效率与价值的提升，重在解决发展水平不高、竞争力不强的问题。要推动服务业向数字化、智能化、融合化、标准化、国际化方向演进，提升全要素生产率。“扩能”为“提质”提供广阔空间和市场基础，“提质”为“扩能”指明产业升级方向和价值归宿，二者相互促进、缺一不可。

　　关键在于产业能力与品牌价值的相互转化与升华。强大的产业能力是品牌屹立的根基。没有科技服务的硬核支撑、没有现代物流的高效运转、没有专业服务的精益求精，“中国服务”品牌便是空中楼阁。扩能提质的过程，正是锻造这些核心能力的过程。换言之，“中国服务”品牌是产业能力的市场“身份证”和价值“放大器”。品牌是引领产业升级、衡量发展质效的标尺。一个强大的服务品牌代表着可靠的质量、卓越的体验和深厚的信誉，能够获得市场溢价和客户忠诚，从而反哺企业，激励其持续进行技术创新、管理优化和模式迭代，形成“能力提升—品牌增值—能力再投资”的良性循环。

　　根本遵循在于“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”的有机统一。这四大原则构成了实施战略的方法论。坚持需求牵引，意味着必须紧扣经济社会发展大势与人民群众真切需要，使服务供给精准对接需求并有效开拓市场；坚持改革攻坚，意味着要勇于破除制约服务业发展的体制机制障碍，深化“放管服”改革，构建统一开放、竞争有序的市场环境；坚持科技赋能，意味着要充分发挥创新第一动力作用，以数字化、智能化重塑服务业态模式与管理方式；坚持开放合作，意味着要在更大范围、更宽领域、更深层次参与国际竞争与合作，在开放中提升自身水平。四者相辅相成，共同服务于扩能提质与品牌培育的目标。

　　全面落实培育“中国服务”品牌的重点任务

　　将扩能提质培育“中国服务”品牌的宏伟蓝图转化为生动实践，必须紧扣关键环节，实施精准攻坚。

　　深耕场景优势，激发服务消费潜能。充分利用我国市场纵深广阔、应用场景丰富的独特优势，将潜在需求转化为现实增长。一方面，结合城市更新与乡村振兴，打造一批文商旅体融合的高品质消费集聚区，推动传统商圈与社区商业中心业态升级与体验优化。另一方面，积极发展数字零售、智慧文旅、在线健身等“互联网+服务”新业态，创新沉浸式、个性化消费场景。促进线上线下深度融合，优化消费环境，释放内需潜力，为服务品牌成长提供广阔市场空间。

　　对标国际标准，提升品牌溢价能力。标准是质量的准绳，更是品牌国际化的通行证。推动“中国服务”从成本竞争迈向标准、质量和品牌竞争，加快填补人工智能等新兴业态标准空白，构建覆盖全面、科学先进的“中国服务”标准体系。主动在金融、物流、数字经济等重点领域对接、采用乃至牵头制定国际标准。建立健全与国际标准接轨的服务质量认证评价体系，鼓励企业取得权威国际认证。引导企业从提供功能向输出价值、标准与解决方案转型，通过持续卓越的服务品质建立深度信任，从而在国际市场赢得品牌溢价与竞争主动权。

　　深化产业融合，释放制造升级红利。生产性服务业与先进制造业的深度融合，是扩能提质的核心举措。紧扣制造业高端化发展需求，推动生产性服务业向价值链高端延伸，加快发展工业设计、研发服务、供应链管理、全生命周期管理、总集成总承包等专业服务。大力培育服务型制造，鼓励制造企业向“产品+服务”“制造+解决方案”转型。通过建设服务型制造示范平台，促进知识、技术、数据等要素高效共享，将制造业升级的巨大需求转化为生产性服务业做优做强的战略机遇，培育一批具有国际影响力的专业服务品牌。

　　强化科技赋能，发挥人工智能效用。以人工智能为代表的新一代信息技术是服务业提质增效的“加速器”。推动人工智能在全行业、全链条深度应用，涵盖智能研发、个性化客服、智慧运营、智慧供应链管理等环节。加强服务业细分领域AI模型、算法等关键核心技术攻关，并有序开放应用场景。在推广过程中，须同步完善数据安全、隐私保护与算法治理体系，加强从业人员数字技能培训，实现人机协同，为“中国服务”品牌注入智能内核与革新动力。

　　扩大对外开放，优化营商环境。开放是推动服务业高质量发展的必由之路。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大电信、医疗、金融、教育等服务业领域市场准入，进一步缩减外资准入负面清单。着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，保护外商投资合法权益，吸引全球高端服务要素、先进技术和管理经验集聚。同时，支持有条件的服务业企业“走出去”，深度参与全球产业链供应链合作，在开放竞争中提升“中国服务”品牌的国际认知度与美誉度，真正做靓“投资中国”品牌。

　　（作者系中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员）