习近平总书记指出，增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展。稳步推进生态共同体和利益共同体建设，是全面推进人与自然和谐共生的现代化的关键路径。生态共同体注重生态系统的整体性与关联性，利益共同体着眼于多元主体间的利益协调与共享，二者相辅相成，共同为推进高水平保护与高质量发展提供重要支撑。必须坚持系统观念，强化制度创新，在推进省际共商、生态共治、全域共建、发展共享上持续用力，推动“两个共同体”建设从理念认同转化为实践成果。

　　深化省际共商，健全协同治理机制。推进“两个共同体”建设，首要在于破解当前管理中存在的分割化、碎片化问题，维护生态系统的整体性。坚持以流域为单元，完善跨区域协同治理机制。严格贯彻实施《中华人民共和国长江保护法》，建立常态化省际联席会议机制，围绕跨界污染联防联控、生态补偿标准、产业准入负面清单等核心议题，开展定期磋商与联合决策。推广川滇黔渝四省市共建生态环境保护联盟的有益经验，设立全流域协调机构，统一编制并实施生态保护与修复规划。同时，健全横向生态保护补偿机制，构建生态产品价值核算体系，综合运用资金补偿、产业协作、人才支持等方式，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，切实调动全流域参与生态保护的积极性。

　　聚焦生态共治，实施系统保护修复。推进“两个共同体”建设，关键支撑在于筑牢生态安全屏障，夯实利益共同体的生态基础。坚持系统治理，统筹推进重大生态环境修复治理工程，持续推进长江防护林体系建设、湖泊湿地治理、生态廊道建设等跨区域项目，不断提升生态系统质量和服务功能。创新治理模式，积极推广政府与社会资本合作模式、生态环境导向的开发模式，引导社会力量参与，提升综合治理效能。强化数字赋能，加快建设覆盖全域的自然资源确权登记平台和生态产品价值数据库，完善GEP核算体系，推动将核算结果纳入规划、考核与决策范围。探索运用区块链等技术构建数字化生态环境权益交易平台，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，为生态产品价值实现提供技术支撑。

　　推动全域共建，激发多元主体活力。推进“两个共同体”建设，必须形成政府、企业、社会组织与公众协同参与的治理合力。政府要发挥主导作用，完善绿色金融、财税优惠、绿色采购等政策体系，健全生态产品价值实现机制，加强制度供给与服务保障。企业要履行主体责任，加快绿色技术创新，降低资源消耗和污染排放，积极参与生态权益交易，把生态优势转化为发展优势。要充分激发公众的参与热情与社会责任感，完善环境信息披露、绿色社区创建等机制，保障公众知情权、参与权和监督权。可借鉴重庆“碧水课堂”等创新实践，将生态文明教育融入国民教育体系，培育绿色低碳生活方式，使生态保护从理念倡导转化为行动自觉，形成人人参与、共建共享的良好局面。

　　实现发展共享，促进价值转化共赢。推进“两个共同体”建设，最终落脚点是实现生态保护、经济发展与民生改善的良性循环，推动生态建设成果惠及广大人民群众。生态优势区域，要积极发展生态农业、生态旅游、康养度假等特色经济，打造区域公共品牌；产业基础好的区域，要推动传统产业绿色化转型，培育绿色低碳产业集群，构建现代化生态产业体系。深化跨区域产业协同，依托长江经济带沿线科创走廊与产业联盟，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成上中下游梯度分工、优势互补的发展格局。建立健全利益分配与共享机制，确保生态保护者和价值创造者获得合理回报，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉，使所有参与主体共享发展成果，真正结成紧密的利益共同体，实现从“系统共生”“利益共融”到“生态共荣”的全面提升。

　　（作者系重庆师范大学地理与旅游学院教授，本文为国家社科基金项目：24XMZ055阶段性成果）