党的二十届四中全会指出，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，山区农业占比高，小农户数量众多、分布广泛，在保障区域粮食安全、维护生态功能、传承农耕文化等方面发挥着不可替代的作用，但其“小、散、弱”特征明显，面临产业同质化严重、组织化程度低、生产要素缺乏等现实挑战。要立足重庆实际，将山区小农户引入现代农业发展轨道，从产业形态、经营模式、生产要素等方面着力，有效促进山区小农户与现代农业发展有机衔接。

　　促进山区小农户与现代农业产业形态有机衔接。推动山区小农户从小而全、低效、单一的传统产业形态向特色、高效、融合的现代山地特色高效农业转型，将资源优势、生态优势转化为产业优势、市场优势，为小农户融入现代农业产业体系奠定坚实基础。一是促进产业特色化发展。引导小农户跳出传统思维，发展适合本地、市场稀缺的特色产业。在高海拔地区，重点发展特色中药材、高山蔬菜、冷水鱼养殖等产业；在中间山地带，扩大茶叶、特色水果等种植规模，发展山羊、山猪、肉牛、跑山鸡等养殖业；在低山丘陵区，做优做精柠檬、柑橘、风味食品及调味品等特色农副产品。通过“一山一业”“一农一品”具有区域辨识度的产业布局，让小农户“小生产”精准对接国内“大市场”。二是促进产业生态化发展。推广“猪—沼—果”“林—药—蜂”等生态循环模式，减少化肥农药施用，实现农产品优质优价；以“酉阳800”“山韵黔江”等区域生态品牌建设为牵引，促进小农户大力生产标准化生态农产品。三是促进产业融合化发展。支持小农户利用农房、农地、农业景观资源，发展避暑康养民宿、梯田观光农业、传统农耕体验及工艺研学、雪地运动等新业态，实现农文旅产业融合发展，从单一“卖产品”到“卖海拔”“卖风景”“卖文化”转变。

　　促进山区小农户与现代农业经营模式有机衔接。推动山区小农户在生产组织形式和经营模式上重构完善，建立高质效运营体系，使其与规模化、集约化的现代农业经营模式相衔接。一是推进小农户向适度规模家庭农场发展。引导有技术、善经营的山区农户，通过流转相邻地块、托管代耕等方式，聚焦特色单品进行专业化生产，如发展酉阳青蒿、巫溪马铃薯、荣昌猪等地域优品家庭农场，使其成为现代山地特色高效农业骨干力量和商品化生产重要单元。二是深化龙头企业带动小农户模式。通过“公司+农户”“订单收购+保底价格”等联农带农机制，强化二者契约合作关系，企业专注技术研发、品牌打造、市场销售等关键环节，小农户成为稳定可靠的原材料生产者，实现产业链分工协作、互利共赢。三是强化集体协作和服务社会化模式。集体经济组织强化联农职能，通过“村集体+合作社+农户”等模式，统一对接外部资源与市场，开展农资统购、产品统销、信用合作等多层次、多元化协同运营；大力发展统防统治、集中育秧、加工仓储等农业社会化服务，支持各类服务主体提供“菜单式”“托管式”业务，促进山区小农户与现代农业组织化运营相衔接。

　　促进山区小农户与现代农业生产要素有机衔接。促进现代生产要素流向山区，提升小农户现代农业发展能级。一是促进普惠金融进山区。鼓励金融机构利用大数据、区块链等技术精准画像，开发适合小农户的“小额度、短周期、快审批”线上信贷和供应链金融产品，在山区设点体验推广，积极发展特色农产品保险和信用担保，为小农户扩大产能提供资金保障。二是促进农业技术进山区。鼓励涉农高校、科研院所针对山地特色农业开展技术攻关，建立“专家+农技员+示范户”技术传播链，打通良种良法推广“最后一公里”；整合“巴渝新农人”“渝农头雁”等培训资源，以“山地课堂”“线上+线下”等灵活方式，培养实用型技能人才。三是促进先进农机进山区。组织科研院所和企业针对山区地形和作物农艺要求开展联合攻关，研发推广轻简化、便携式、多功能的小型耕作、植保、采收、运输农机。以发放购置补贴、建立区域共享服务中心等方式，提升小农户先进农机使用率。此外，构建目标明确、重点突出、协调配套的支持政策体系，为促进山区小农户与现代农业有机衔接提供有力政策支撑。

　　（作者单位：重庆青年职业技术学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）