党的二十届四中全会指出,严管厚爱结合、激励约束并重,激发干部队伍内生动力和整体活力。干部队伍是推动党和国家事业发展的中坚力量,其内生动力的强弱、整体活力的高低,直接关系改革发展稳定大局,决定社会主义现代化建设事业成败。面对当前错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,唯有把激发干部队伍内生动力与整体活力摆在突出位置,以思想铸魂、以激励提气、以能力赋能、以严管护航,才能锻造一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
以思想引领凝心铸魂,筑牢干部队伍干事创业的精神根基。激发干部队伍内生动力与整体活力,必须抓实抓牢思想引领,以科学理论武装头脑,以坚定信念砥砺初心,筑牢干事创业的精神根基。一要强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,推动理论学习走深走实、入脑入心,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要汲取红色力量。善用红色资源,依托革命人物故居、重要机构旧址、重大战役遗址等红色教育基地,开展沉浸式党性教育,让干部在重温革命历史、感悟红色故事中补足精神之钙。三要厚植为民情怀。始终把人民放在心中最高位置,引导干部常思“我是谁、为了谁、依靠谁”,推动干部树立和践行正确政绩观、事业观,把为民造福作为最大政绩,主动深入基层听民声、察民情、解民忧,在服务人民的伟大实践中砥砺初心,让干事创业的脚步始终紧跟民心所向。
以正向激励提振士气,激活干部队伍担当作为的内生动力。好的激励机制是调动干部积极性的“催化剂”,更是激发内生动力的“发动机”。一要健全考核评价机制。优化干部考核评价体系,突出实干实绩导向,将重大改革推进、民生实事办理、风险隐患化解等作为重点考核内容,既看实干显绩,也看作风隐绩,杜绝一刀切、简单化考核,树立干与不干不一样、干好干坏大不一样的导向。二要树立鲜明用人导向。突出政治标准,聚焦基层一线,坚持把实干实绩作为选人用人的硬杠杠,大力选拔在改革攻坚主战场、服务群众第一线、应急处突最前沿实绩突出的干部,切实让有为者有位、能干者能上。破除论资排辈、平衡照顾等观念,畅通优秀年轻干部成长渠道,让干部真切感受到,只要埋头苦干、实绩过硬,就有施展才华的广阔舞台。三要营造比学赶超氛围。注重用身边人身边事激发干部真抓实干的热情,选树担当作为的先进典型,讲好干部攻坚克难的鲜活故事,通过开展岗位练兵、业务比武、知识竞赛等活动,搭建才干展示、实绩比拼的平台,营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围,引导干部在比学赶超中锤炼本领、提升能力,形成人人争先、事事创优的生动局面。
以提升能力强基固本,锤炼干部队伍攻坚克难的过硬本领。能力素质是干部攻坚克难的看家本领,更是推动事业发展的关键支撑。一要强化精准培训。紧扣“十五五”规划发展所需和人民所盼、岗位所缺、干部所想,推行订单式、精准化培训,聚焦科技创新、人工智能、民生保障、基层治理、风险防控等重点领域,采取专题研讨、案例教学、现场培训等方式,帮助干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项,让干部学到真招实策、掌握过硬技能,确保干部学有所获、用有所成。二要突出实践锻炼。有针对性地选派干部到改革攻坚主战场、服务群众第一线、急难险重任务最前沿经风雨、见世面、壮筋骨,让干部在攻坚克难中提升履职能力,在应对风险挑战、完成急难任务中提升专业能力,真正练就担当作为的铁肩膀、硬脊梁。三要健全帮带机制。发挥党的干部队伍建设传帮带的优良传统,搭建老中青干部结对帮带平台,让经验丰富的老干部把好思路、好作风、好方法倾囊相授,帮助年轻干部适应复杂环境、破解工作难题、提升能力素质。
以从严管理保驾护航,营造干部队伍风清气正的政治生态。严管就是厚爱,监督就是保护。营造风清气正的干部队伍政治生态,必须把从严管理贯穿干部选育管用全过程,以严的基调、严的措施、严的氛围,为干部队伍健康成长保驾护航。一要突出抓早抓小。坚持严在日常、管在经常,用好批评和自我批评武器,常态化开展谈心谈话和警示教育,及时察觉干部苗头性、倾向性问题,将问题消除在萌芽状态。二要强化纪律约束。教育引导干部学纪知纪明纪守纪,全面遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,对违反党纪政纪的行为零容忍,做到有责必问、执纪必严。紧盯“四风”问题新动向新形式,常态化开展专项整治,坚决纠治形式主义、官僚主义,严查不作为、慢作为、乱作为,推动干部作风持续向好。三要健全监督体系。依托党内监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等多方力量,构建全方位、多层次、常态化的监督体系,突出对“一把手”和领导班子的监督,严格落实个人有关事项报告、述职述廉等制度,让权力在阳光下运行。畅通监督举报渠道,对群众反映的问题及时核查、严肃处理,切实维护干部队伍的纯洁性和先进性。
(作者单位:重庆理工大学,本文为重庆市教委人文社科研究项目成果)