党的二十届四中全会提出，“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”，要求“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障”。作为长江上游生态安全屏障的核心区域，成渝地区双城经济圈肩负着维护生态安全的重大责任。在提升成渝地区双城经济圈发展能级的进程中，绿色低碳转型既是突破传统发展瓶颈的必由之路，也是将生态优势转化为发展优势的核心路径。要以绿色理念为引领、绿色产业为支撑、跨区协同为保障、生态安全为红线，着力推动经济社会发展全面绿色转型、持续增强绿色发展动能，提升成渝地区双城经济圈发展能级，更好发挥全国高质量发展重要增长极和新的动力源作用。

　　凝聚绿色低碳转型的发展共识。绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。唯有牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，并将其贯穿于经济社会发展各方面全过程，才能不断筑牢生态安全屏障，持续增强绿色发展动能。川渝大地拥有“天府之国”的优越生态基底，更孕育了巴蜀文化中“天人合一”“道法自然”的生态智慧，并与现代生态文明理念深度融合，逐步形成了成渝地区双城经济圈独具特色的区域生态文化体系。加快凝聚绿色低碳转型的发展共识，要从文化领域整体打造“长江上游重要生态屏障·巴蜀生态文化”品牌IP，深入挖掘都江堰“因势利导”的治水智慧、川剧和蜀绣中蕴含的生态审美等，传承弘扬巴山渝水生态文化。要从治理领域系统谋划党政引领、学界支撑、社会参与的多元实现路径，使各级领导干部树立“生态优先、绿色发展”的科学政绩观，让生态文明内容贯穿大中小学人才培养全过程，推进“15分钟高品质生活服务圈”“绿色消费积分”等创新实践，持续推动简约适度、绿色低碳的生产生活方式成为社会新风尚。

　　壮大绿色产业支撑的经济引擎。绿色低碳转型是破解成渝地区传统工业占比偏高、产业同质化问题的关键。为此，需坚定不移走好“产业生态化、生态产业化”之路，构建具有成渝特色的绿色现代产业体系。一是大力推动传统产业绿色化升级改造，针对汽车制造、电子信息、装备化工等原有主导产业，加快推进清洁生产、循环化改造和低碳技术应用，打造跨区域资源协同、数据共享的绿色供应链体系，让“老产业”释放新效率、新价值。二是培育壮大生态产业集群，在川北、渝东北地区重点布局风电、光伏、储能和智能输配电网为一体的“风光储输”绿色能源集群，在成都平原、渝西平原联手做强以优质粮油、生态果蔬为核心的“川渝绿色农产品”生态农业集群。三是整合九寨沟、长江三峡、大足石刻、蜀南竹海等优质生态文化资源，推动文旅深度融合，共同打造具有国际影响力的“巴蜀文化旅游走廊”，推动“生态美”转化为“经济美”。四是加快建立区域性GEP核算中心，推广“生态银行”运营模式和“碳汇交易”市场机制，让“绿水青山”可量化、可交易、可增值，为推动产业绿色低碳转型提供持续不断的金融供给。

　　强化绿色低碳转型的跨区域协同。跨区域协同是推动成渝地区双城经济圈建设的鲜明特征，也是加快绿色低碳转型的重点。要打破行政壁垒，构建“权责统一、协同联动”的制度体系。在协同治理上，加快建立健全川渝生态环境保护协同治理领导小组机制，实施“跨界污染联合执法”，推动环境监测数据共享与应急响应联动；在制度创新上，推动川渝两地法规标准“双向互认”，统一污染物排放、环境准入及执法裁量标准，建立基于水质水量的横向生态补偿机制；在智慧监管上，加快构建覆盖全域的生态环境智慧监管平台，综合运用卫星遥感、大数据和人工智能等技术，实现污染源的精准识别、动态跟踪与智能响应。此外，健全环境损害赔偿与责任追究制度，推行“环境修复+产业发展”模式，推动生态治理与产业绿色发展协同并进，让制度刚性为绿色低碳转型保驾护航。

　　共同筑牢绿色发展的生态根基。川渝两地同处长江上游，在长江流域生态安全中具有重要战略地位，生态安全是不可逾越的红线。一是构建“防控一体、系统治理”的生态安全保障体系，重点推进长江上游重要生态屏障加固工程，强化乌江流域、嘉陵江流域等重要生态功能区的保护修复，持续推进重庆石漠化、川西土地沙化治理，全面提升生态系统多样性和稳定性，筑牢生态安全本底。二是建立“红橙黄蓝”四色分级的生态风险智能预警平台，针对化工、重金属等重点行业开展隐患排查，定期组织跨区域重大环境突发事件应急演练，着力提升风险防控与应急处置能力。三是逐步健全长江上游水资源联合调度机制，共建共享区域危险废物集中处置中心，推动区域固体废物综合利用率稳步提升，实现循环发展理念贯穿资源利用全过程。

　　（作者单位：长江师范学院经济与管理学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）