党的二十届四中全会提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。市委六届八次全会也提出，“高质量开展城市更新”。扎实开展“山城后巷”整治提升，既是落实城市更新部署要求的具体举措，也是推动城市高质量发展的重要抓手。要把准整治提升的价值导向，激活内生动力，创新实践路径，让“山城后巷”成为现代化新重庆建设的“微窗口”和“活名片”。

　　深刻把握“山城后巷”整治提升的价值导向。“山城后巷”整治提升不是简单的翻新改造，而是关乎功能完善、文化传承、特色塑造的系统性工程，必须坚持科学的价值理念、实践要求和发展导向，确保整治提升不走样。一是坚持“功能优先、民生为大”的价值理念。整治提升需要把解决群众急难愁盼问题放在首位，以“民生痛点”为“整治靶点”，优先完善基础设施和公共服务设施，让后巷从“能住”向“宜居”转变，让居民在整治提升中感受到实实在在的变化。二是坚持“保护优先、系统为基”的实践要求。“山城后巷”的独特价值在于其不可复制的山城特色。整治提升需要坚守“保护为先”的底线，坚决摒弃“大拆大建”“千巷一面”的粗放模式，像守护“集体记忆”一样留存茶馆评书、市井商贸等文化印记。三是坚持“文化优先、特色为要”的发展导向。整治提升需要深挖文化内涵，突出重庆特色，避免陷入同质化困境。深入梳理每条后巷的历史沿革、名人轶事、民俗风情，提炼巴渝文化、抗战文化、三峡文化等相关文化元素特色，将其融入整治提升的全过程，体现“山城”“江城”的地域特征和“老重庆”的市井韵味。

　　全面激活“山城后巷”整治提升的内生动力。“山城后巷”整治提升涉及主体多元、利益关系复杂，单靠政府力量难以持续，需激活多方内生动力，形成共建共治共享的强大合力。一是强化政府牵引，筑牢“压舱石”。政府在整治提升中承担着统筹协调、政策支持、监督保障等职责。要编制“一巷一策”整治提升方案，明确不同后巷的功能定位、保护重点、改造内容和实施路径。整合财政资金，优化投入结构，重点支持基础设施建设和公共服务配套。二是鼓励市场参与，注入“强动能”。引入市场力量为后巷整治提升提供可持续的资金支持和运营活力。创新投融资模式，吸引企业参与后巷的改造、运营和管理。优化业态布局，培育一批具有重庆特色的餐饮、文创、休闲等业态，打造“一巷一品”“一巷一景”商业格局。三是推动各方协同，凝聚“向心力”。“山城后巷”的主人是市民，整治提升需要充分尊重市民的主体地位。要搭建民主协商平台，广泛征求居民、商户等对整治提升方案、业态布局、管理模式等方面的意见建议，形成“人人关心、人人参与、人人维护”的良好氛围。

　　大力创新“山城后巷”整治提升的实践路径。扎实开展“山城后巷”整治提升，要以人性化设计、精细化智治、品牌化叙事为实践路径，让后巷既有“颜值”更有“温度”、既有“活力”更有“内涵”。一是以人性化设计提升山城温度，让后巷“暖起来”。后巷整治提升要围绕全龄友好，紧扣人的需求展开，打造充满人情味的生活空间。推进适老化、适幼化改造，设置防滑路面、扶手栏杆、缓坡道等无障碍设施，利用闲置空间打造口袋公园、儿童游乐区，让老年人在老巷安享晚年，让儿童在嬉戏中感受中华优秀传统文化魅力。二是以精细化智治焕发老城活力，让后巷“美起来”。要从“细”处着眼、“小”处着手，运用大数据、物联网、人工智能等技术，搭建后巷治理数字化平台，实现对环境状况、设施运行、安全隐患等方面的实时监测和高效处置。三是以品牌化叙事打造城市特色，让后巷“亮起来”。建设“文化墙”“记忆长廊”，修复历史建筑、古桥老店等文化遗存，让城市历史文脉得以延续。充分利用抖音、微信公众号、小红书等新媒体平台，宣传后巷的历史文化、特色业态和整治成果，不断提升后巷老街的吸引力和影响力。

　　（作者单位：重庆师范大学，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）