党的二十届四中全会提出，要统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，一体推进教育科技人才发展。市委六届八次全会要求，要构建教育科技人才一体贯通的产学研融合发展格局。事业单位是各类人才的主要“聚集地”，岗位管理制度是建好人才队伍、提升人才活力、发挥人才作用的重要载体。在当前全市人社系统谋划“十五五”规划的关键时期，探索从做优增量、盘活存量、周转变量、用好定量四个“小切口”入手，系统重构事业单位岗位设置管理改革“大场景”，有利于激活事业单位人才队伍干事创业“一池春水”，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强的人才支撑和智力保障。

　　一是做优岗位“增量”，赋能事业发展。建立岗位结构比例动态调控机制，既避免岗位设置管理“固化”“僵化”，又以比例调控为抓手，将其与事业发展规划、学科专业建设、经济社会效益等结合起来，切实将岗位资源用在“刀刃”上。例如，在高校、科研院所比例调控上，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，仅针对一流学科、重点专业，或者与我市打造“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局等重大战略紧密相关的学科、专业“点对点”增设高级岗位，不撒“胡椒面”；在中小学校岗位调整上，以推进人事制度改革、争创国家义务教育优质均衡发展区等为目标，鼓励用人单位“跳一跳、够得着”，达标一个，提高一个，不搞“普惠制”，切实引导用人单位聚焦主责主业担当作为。

　　二是盘活岗位“存量”，激发人才活力。针对当前部分事业单位人员晋升高级职称后的“躺平”现象，树立“实干实绩论英雄”导向，探索采取岗位聘用期满、全员重新竞聘等方式，推动建立岗位聘用能上能下的动态管理机制，让合理的“上”提升干事创业的“动力”、常态的“下”传递从严管理的“压力”，让人才队伍始终保持“奋进者”姿态。在推进中，要采取以点带面，试点先行的方式，帮助用人单位克服“怕先搞吃亏”“怕改不到位吃夹生饭”“怕激化矛盾出乱子”等畏难情绪。同时，对改革成效突出的单位，要在岗位核定、职称评审等方面给予政策倾斜，通过树立典型标杆、强化赛马比拼、注重经验推广等方式，切实营造有利于改革推进的良好氛围。

　　三是周转岗位“变量”，促进人才流动。“流水不腐，户枢不蠹”，要让人才像水一样流动起来，才能最大限度释放其内在潜能。在当前将岗位直接“定量”核定到事业单位的基础上，探索建立市级、区级统筹的“变量”岗位“周转池”，通过“定量”的常设岗位保障单位自主权发挥，再通过统筹周转的“变量”岗位拓宽引才留才空间，对人才交流到新单位后无相应岗位空缺的，支持其使用周转岗位聘用，确保岗位等级和工资待遇不降低，切实解决人才交流“后顾之忧”，促进人才区域合理布局。在科学投放的同时，还要做好周转岗位的动态回收工作，避免周转岗位“常设化”“固定化”，确保“周转池”放得出、收得回、转得动，最大限度释放“政策红利”。

　　四是用好岗位“定量”，助推乡村振兴。乡村要振兴，人才是关键，要遵循基层事业单位专业技术人员成长规律，在农村学校、乡镇医院、基层农技站所等乡村振兴重点单位，通过建立“定向设岗、定向评价、定向使用”的人才使用机制，助推乡村人才全面振兴。在岗位设置上，在基层单位增设“定向岗位”，比例单列，不占单位现有岗位结构比例；在职称评审上，建立基层“定向评价”职称序列，评价重点聚焦基层实际，不作论文课题要求；在岗位使用上，主要用于聘用取得基层“定向评价”职称的专业技术人员，通过适当约定服务年限等方式，引导人才长期扎根基层，切实稳定和建强基层人才队伍，为推进乡村全面振兴注入源源不断的“人才活水”。