党的二十届四中全会强调，深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力。这为做好新时代新闻宣传和网络舆论工作指明了方向。当前，互联网已成为意识形态斗争的前沿阵地，网络舆论生态复杂多变，传统新闻舆论面临巨大的挑战。推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，既是健全网络综合治理体系的内在要求，也是深化主流媒体系统性变革的必由之路。必须从体制机制、内容建设、技术创新三个维度协同发力，构建网上网下同心圆，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。

　　以体制机制改革筑牢一体化管理基石。体制机制是推进新闻宣传和网络舆论一体化管理的“四梁八柱”，只有打破条块分割、权责脱节的治理壁垒，才能构建集中统一、协同高效的运行体系。一是强化党管媒体的制度保障。坚持党对新闻舆论工作的全面领导，把所有具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台纳入管理范畴，实现对新闻信息生产、传播、审核的全覆盖。完善党委宣传部门统筹协调机制，将意识形态工作责任制细化为具体考核指标，确保导向正确、阵地稳固。二是构建协同联动的运行机制。打破传统媒体与新媒体之间的部门壁垒，健全跨部门联审联判机制，整合主流媒体内部采编、技术、舆情等核心力量，形成“一次采集、多元生成、多渠道分发、全流程管理”的工作闭环，提升舆论引导的协同效能。三是完善激励约束的考评机制。将一体化管理成效与薪酬分配、职称评定直接挂钩，优化考核评价体系，既考量内容传播力、影响力，也注重舆论引导精准度、风险防控有效性，形成分工负责、协同发力的良好工作格局。

　　以优质内容创作引导网络空间正能量。内容是新闻宣传的核心竞争力，也是引领网络舆论的根本依托。推进新闻宣传和网络舆论一体化管理必须以内容供给侧改革为抓手，用优质内容占据网络阵地，让正能量产生大流量。一是聚焦时代主题强化价值引领。紧扣党和国家中心工作，深入阐释党的创新理论，将政策主张转化为网民易于接受的思想共识。围绕经济社会发展亮点、民生改善成效等重点领域，挖掘具有思想深度的内容素材，以理论的清醒引领舆论的坚定，让主旋律在网络空间始终占据主导地位。二是立足群众关切优化内容供给。坚持以人民为中心的创作导向，精准对接网民信息需求，摒弃“大水漫灌”式宣传，推进内容生产的精准化、差异化。聚焦网民关心的热点难点问题，及时发布权威信息、解疑释惑，用事实回应关切、用对话凝聚共识，促进网上网下两个舆论场的良性互动。三是构建全媒体内容生产体系。整合主流媒体内容资源，建立“核心内容+多元形态”的生产机制，针对不同传播平台特性打造适配性内容产品。强化内容质量管控，完善“三审三校”制度，确保每一件作品都兼具思想性、专业性和可读性，以高质量内容提升主流舆论的穿透力。

　　以媒体技术创新打造舆论传播新生态。技术创新是推进新闻宣传和网络舆论一体化管理的重要支撑。主流媒体必须紧跟数字技术发展趋势，以技术创新重构传播链条，打造适应一体化管理的传播新生态。一是构建一体化技术支撑平台。整合内容生产、分发传播、舆情监测等技术资源，打造集数据采集、智能分析、高效分发于一体的全媒体技术平台。运用大数据技术精准分析网民偏好，实现内容的个性化推送，提升宣传引导的精准度和有效性。二是强化技术在舆论管理中的应用。依托人工智能、大数据等技术构建智能舆情监测系统，实现对网络舆论的实时监测、精准研判和快速处置。建立舆情预警机制，提前识别潜在舆论风险，及时发布权威信息引导舆论走向，防范化解意识形态领域风险。三是推动技术与业务深度融合。积极运用5G、人工智能、虚拟现实等新技术，打造沉浸式、互动式传播场景，提升网民参与感。自主研发适配主流媒体的技术工具，开展全员技术技能培训，将技术优势转化为内容创新力和舆论引导力，构建全方位、多层次的传播矩阵。

　　（作者单位：重庆开放大学马克思主义学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目：19SKSZ088成果）