党的二十届四中全会指出,全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,敢于斗争、善于斗争,勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,集中力量办好自己的事,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,奋力开创中国式现代化建设新局面。这是全会在深入分析国际国内形势的基础上,对实施“十五五”规划提出的总要求,其中关键在于发扬历史主动精神攻坚克难。
一百多年来,中国共产党不断发扬历史主动精神,团结带领全国各族人民在实现中华民族伟大复兴历史进程中取得了重大成就,绘就了人类发展史上的壮美画卷。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。站在“十四五”规划取得重大成就、“十五五”规划即将全面实施的新的历史节点上,我国发展环境面临深刻复杂变化,更要把握历史规律、依靠历史主体、勇于自我革命,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
把握历史规律,为攻坚克难提供科学指引
掌握历史主动的首要前提是把握历史规律。所谓规律,是指事物内在的本质的必然联系。历史规律是客观的、不以人的主观意志为转移的,但人在其中不是完全消极被动的。只有把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为、奋发有为,才能够防范化解各种风险挑战,推动党和国家各项事业更好前进。
生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约,支配着整个社会发展进程,这是人类社会发展的基本规律。中国共产党人的任务就在于充分认识这一规律,自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力,自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求,让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。为此,党的二十届四中全会指出:“坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍,推进深层次改革,扩大高水平开放,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,持续增强发展动力和社会活力。”
在深刻把握历史规律的基础上,还必须准确把握历史大势。当前,大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,这就要求中国共产党人必须胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观和世界眼光,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,制定因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。为此,党的二十届四中全会全面研判国内外发展形势和未来历史大势,作出了“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”的科学论断,并基于这一科学论断制定“十五五”时期经济社会发展主要目标。实际上,从培育壮大新兴产业和未来产业、加强原始创新和关键核心技术攻关,到加快建设新型能源体系、加快形成绿色生产生活方式,再到加快先进战斗力建设、巩固提高一体化国家战略体系和能力,“十五五”时期经济社会发展的各项重点任务处处蕴含对未来人类社会发展的深邃洞见和国家战略谋划的前瞻性安排。
马克思主义是立党立国的根本指导思想,是认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是党把握历史主动的根本所在。这要求中国共产党人坚持学习和实践马克思主义,不断从中汲取科学智慧和理论力量。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。必须坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,不断加强党的创新理论在推动经济社会发展和战胜风险挑战中的科学引领作用。
尊重历史主体,为攻坚克难凝聚磅礴力量
掌握历史主动的关键在于尊重和依靠历史主体。历史唯物主义认为,人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。一百多年来,中国共产党紧紧依靠人民取得了新民主主义革命的伟大胜利,紧紧依靠人民完成了社会主义革命、推进社会主义建设,紧紧依靠人民开辟了中国特色社会主义道路,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。党的十八大以来,中国共产党之所以能够完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,靠的就是广大人民群众的历史创造精神和强大内生动力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气,也是党化解风险挑战、战胜重大考验的最大底气。
中国式现代化是全体中国人民的事业,必须紧紧依靠人民,充分激发广大人民的历史主动精神,不断创造新的历史伟业。“十五五”时期经济社会发展必须坚持人民至上,尊重人民主体地位,紧紧依靠人民,维护人民根本利益,促进社会公平正义,注重在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间,推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民;推进社会主义民主法治建设,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,确保人民群众的民主权利、合法权益得到维护和实现;贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,激发全社会干事创业、创新创造活力,形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面。
勇于自我革命,为攻坚克难提供坚强保证
掌握历史主动必须要靠先进政党的坚强领导。马克思恩格斯指出,在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。我们党作为马克思主义执政党,既是历史规律的掌握者和传播者,又是历史主体的组织者和引领者,还是历史规律和历史主体得以发挥巨大力量的中心和枢纽。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是推进中国式现代化的根本保证,也是风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
要坚持和加强党的全面领导,就要勇于自我革命,坚持以党的自我革命引领社会革命。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。党的十八大以来,针对一段时期内管党治党宽松软的状况,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移全面从严治党,开辟了百年大党自我革命新境界,为新时代伟大变革提供了有力保障。特别是通过锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神、开展史无前例的反腐败斗争,使党战胜了脱离群众这个党执政以后的最大危险,有效遏制了腐败这个危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
站在新的历史节点上,为了确保“十五五”时期经济社会发展目标任务落到实处,必须以永远在路上的坚韧和执着纵深推进全面从严治党。为此,党的二十届四中全会把“以全面从严治党为根本保障”写入“十五五”时期经济社会发展指导思想,并对加强和改进党的建设作出一系列部署,包括坚持和加强党中央集中统一领导,持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚持正确用人导向、激发干部队伍内生动力和整体活力,统筹推进各领域基层党组织建设、增强党组织政治功能和组织功能,锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战等。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,持之以恒推进全面从严治党,不断开辟党的自我革命新境界,必定能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,不断提高党领导经济社会发展的能力和水平,引领中国式现代化迈出新的坚实步伐。
(作者系中国人民大学中共党史党建学院教研室主任、副教授)