党的二十届四中全会提出，“加强心理健康和精神卫生服务”。心理健康和精神卫生是重大民生问题。作为健康中国战略和人民幸福感的重要组成部分，心理健康是个体幸福、社会稳定与经济高质量发展的基石。随着经济社会快速发展，生活节奏加快，心理应激因素和精神行为问题日益增多。因此，要持续加强心理健康和精神卫生服务，通过整合多方资源，强化人才支撑，健全干预体系，营造社会氛围，大力推进精神卫生服务体系建设、增强服务能力，改善公众心理健康水平、促进社会心态稳定和人际和谐，提高社会心理健康指数，更好地满足人民群众的健康需求。

　　整合多方资源，构建协同高效服务治理格局。破解超大城市心理健康服务难题，需要构建政府主导、市场参与、社会组织协同的多元共治新格局，从“纵向贯通”和“横向联动”同步发力，实现资源的结构性整合与系统性增效。在纵向层面，以精神专科医院为技术龙头、综合医院精神（心理）科为区域枢纽、社区卫生服务中心为基层网点，构建分级诊疗网络，打通专业服务向基层延伸的通道。在横向层面，建立由卫生健康部门统筹，教育、民政、共青团、妇联等多部门协同的“1+N”联动机制，通过资源整合与职能互补，实现相关领域心理服务全覆盖。同时，以“数字重庆”建设为契机，发展“互联网+心理健康”服务模式，运用远程咨询、AI心理测评、数字疗法等技术，破解渝东北、渝东南山区因地理阻隔导致的服务可及性难题，让技术赋能成为缩小城乡服务差距的重要抓手，让山区群众足不出户即可享受优质服务资源。

　　强化人才支撑，构建引育留用全链条机制。心理健康和精神卫生服务依赖专业素养扎实、实践能力突出的人才队伍，需要从“供给端”与“激励端”双向发力。在供给端，支持重庆市内相关高校加强精神病学、应用心理学等学科建设，增加临床心理学、心理咨询与治疗等应用方向教学比重，实行“高校导师+临床导师”联合指导，强化“理论+实践”双轨培养；推动心理评估、危机干预等核心技能纳入职业资格认证体系，构建“毕业证书+技能证书”双证融通模式；支持高校与医疗机构、心理咨询机构共建实习实训基地，让学生在实践中掌握核心技能，力争实现“毕业即可胜任岗位”，解决人才供给不足问题。在激励端，完善政策保障体系，结合重庆财政实际，设立精神卫生工作人员专项岗位津贴，确保薪酬不低于同级其他医疗岗位；职称评定单独划定心理健康和精神卫生服务领域指标，并向基层一线人才倾斜，避免“重论文、轻实践”评价导向；构建“技能展示、专业认证、荣誉激励”三位一体机制，提升职业荣誉感与社会认同感，让人才不仅能“引得进”，还能“留得住”，更能“用得好”。

　　健全干预体系，打造全链条心理危机应对机制。超大城市人口密度高、突发公共事件影响范围广，更要建立科学高效的危机干预体系。在事前预警环节，依托“虚拟网络+实体社区”网格化管理，通过定期心理测评、网格员走访、大数据分析等方式，为特定人群建立动态监测台账，细化分级预警机制，提升风险筛查、早期预警和早期识别能力。在事中干预环节，针对自然灾害、公共卫生事件、重大事故等不同场景，制定差异化应急预案，组建由精神科医生、心理咨询师、社工、志愿者组成的“1+3+N”应急快反小组，通过个体咨询、团体辅导、24小时危机热线、心理援助App等方式，提升应急干预服务的及时性、专业性和可及性。在事后重建环节，将心理服务与社会支持相结合，建立“社区干部+专业社工+志愿者”随访小组，引导公益组织、心理服务机构开展心理恢复活动，对受影响人群进行跟踪服务，帮助其逐步恢复社会功能，避免心理创伤转化为长期心理问题，真正实现“危机化解、心理重建、社会融入”闭环管理。

　　营造社会氛围，培育积极健康的社会心态。健康的社会文化生态，是心理健康服务体系有效运行的重要基础，要从“认知重塑”与“社会动员”两方面发力。认知重塑层面，要以《健康中国重庆行动—心理健康促进行动实施方案（2024—2030年）》为指引，开展全方位、多渠道科普宣传。全面开展心理健康促进与宣传教育，利用新媒体技术制作心理健康系列短视频及公益广告，在公共空间投放科普海报；结合“世界精神卫生日”“心理健康周”等节点，举办专家讲座、主题展览、公益咨询等活动，通过多种形式和平台，广泛开展科普宣传，用通俗易懂的语言普及心理健康知识，逐步消除社会歧视及公众认知误区。社会动员层面，设立心理健康社会组织孵化基地，提供相关支持，培育本土品牌，通过“时间银行”机制激励志愿者参与，形成“专业机构+志愿者”服务网络；推动心理健康教育进学校、进企业、进社区，将心理健康知识纳入大中小学课程体系、企业员工培训内容，让关注心理健康成为全社会的共同意识与自觉行动。

　　（作者单位分别为重庆工商大学党委宣传部、重庆市人民医院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）