2025年重庆市政府工作报告指出，建设全市域青年发展型城市。青年因城市而聚，城市因青年而兴。青年作为城市发展的核心动能，其成长轨迹与城市能级跃升呈现显著正相关。重庆推进青年发展型城市建设，本质是推动实现“城市-青年”共生系统的制度性创新。这一实践须立足重庆实际，从城市建设与治理的宏大视角切入，系统性构建以思想引领为“魂”、成长赋能为“基”、环境优化为“域”、文化浸润为“韵”的四维协同工作体系，探寻一条具有重庆辨识度的全市域青年发展型城市建设新路。

　　突出思想引领，筑牢青年发展之“魂”。坚持党管青年原则，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，高度重视对广大青年的思想政治引领，引导广大青年在超大城市现代化治理各领域、各方面争当排头兵和生力军，充分展现青年的朝气和锐气。重庆厚重的红色文化资源为青年价值观培育提供了独特场域。要依托红岩村、曾家岩等，打造“红岩青春课堂”，开展沉浸式党史学习教育，增强青年对革命文化的共情力；联合四川共建“川渝红色研学走廊”，设计“重走长征路”青年专线，将红色教育融入青年日常生活场景。积极践行全过程人民民主，在社区、园区设立“青年议事厅”，围绕老旧小区改造、夜市管理等议题开展“青年听证会”，引导青年有序政治参与，争当城市建设主人。同时，推动“青年马克思主义者培养工程”向新业态群体延伸，培育兼具理论素养与实践能力的青年意见领袖。此外，要建强网上舆论阵地，构建“青春重庆”新媒体矩阵，以短视频、直播等形式传播党的创新理论，推出“山城青年说”系列访谈，邀请青年科技工作者、创业者讲述奋斗故事，提升青年参与城市建设的责任感和使命感。

　　强化成长赋能，夯实青年发展之“基”。打造青年创新创业的理想之城，构建全链条支持体系，让广大青年与城市互为促进、互为发展。首先，产业与人才协同是基础。围绕“33618”现代制造业集群体系，联合高校定向培养复合型人才，推广“订单式”职业教育模式，建设西部“职业教育云平台”，实现技能供给与产业需求的精准匹配。其次，创新生态建设是核心。完善青年创业就业支持政策，在西部（重庆）科学城等区域打造集成政策咨询、融资对接、知识产权保护、创投基金资助等功能的青年创新创业综合体，搭建跨行业技术共享平台，鼓励青年通过项目制等形式参与跨领域创新，破除职业发展壁垒。最后，柔性引才制度是保障。试点“菁英卡”制度并提供多项专属服务，建立“周末工程师”备案制，允许科研人员在不影响本职工作的情况下兼职创新，探索“人才飞地”模式，形成弹性化人才流动网络。

　　着力环境优化，拓展青年发展之“域”。始终把青年各项事务摆在优先位置，着力打造青年宜居的良好城市环境。“留才”既要注重青年发展问题，更要解决其居住问题，持续优化发展环境。着力优化青年住房供给体系，加快形成“青年驿站（1—6个月）—保障性租赁住房（2—5年）—共有产权房（5年以上）”梯度链条，在轨道交通站点布局保障性租赁住房，将租金控制在市场价70%以下。打造适青化城市公共空间，完善“15分钟青年活力圈”，嵌入创新创业共享工位、24小时自习室、多功能运动场等；创新“城市青年会客厅”TOD模式，综合政策咨询、共享办公、婚恋交友、文化体验等多元服务，升级“渝快办”数字化服务平台，实现青年事项“一码通办”。建设“郊野公园-城市公园-口袋公园”休憩空间，配置便民公共服务设施，让城市公园成为青年休憩、社交、运动的开放共享空间。

　　深化文化浸润，彰显青年发展之“韵”。青年是文化传承的重要力量，要深化文化浸润，增强青年的文化认同感与城市归属感。要创新“传统—现代”的对话机制，如设立国潮文创实验室，开发数字藏品、文化遗址AR明信片等国潮文创产品，引入沉浸式话剧、文创集市、LiveHouse、脱口秀剧场、沉浸式夜游等新业态，形成先锋艺术区，增强青年对城市的文化认同感。培育青年文化社群，设立“青年文化发展基金”，举办长江经济带青年创意设计周，扶持街舞厂牌、独立戏剧团等先锋团体；引进英雄联盟职业联赛等顶级赛事，打造商圈电竞综合体。拓展数字文化场景，建设“长江数字文化走廊”，运用5G+8K技术复原钓鱼城之战等历史场景，实现文化传播的时空跨越，让山城文化融入青年生活，实现青年与城市的“双向奔赴”。

　　（作者单位：重庆建筑科技职业学院，本文为重庆市教育评估会重点课题：PJY2023094成果）