没有关闭按钮或按钮不醒目，不能一键关闭；弹出频率高，一次性弹出广告数量多且占网页尺寸大；甚至在误点后，还会自动安装垃圾软件……

　　在数字化时代，互联网弹窗广告不仅干扰了用户的正常使用，更存在一定隐患。为何弹窗广告屡禁不止，花样频出？

　　现象

　　弹窗广告堪称网络“牛皮癣”

　　家住渝北区的曾女士喜欢拍照和修图，最近她在使用美图秀秀时却遇到了一件烦心事。

　　“我用美图秀秀修完一张图后，突然出现一个弹窗广告，引导我去一个购物网站。”曾女士说，她想关掉弹窗，却怎么也找不到关闭按钮，无奈只得退出软件。“重启后，还是会遇到弹窗广告。”曾女士说。

　　无独有偶，市民唐先生遭遇到的弹窗，让他想起来就后怕。

　　唐先生的儿子小奇今年上小学六年级，对电脑和网络充满了好奇。最近唐先生发现，小奇使用电脑浏览网页时，屏幕右下角会不时弹出一些情色广告窗口。“我立马点击关闭按钮，谁曾想反而弹出另一个网页，这个关闭按钮是假的。”

　　唐先生表示，他多次尝试清理这些弹窗广告，但效果并不明显，稍不留神就会再次出现，他担心这些低俗内容会对小奇的身心健康造成伤害。

　　曾女士和唐先生的遭遇并非个例。在重庆日报、新重庆客户端的人民来信栏目中，关于互联网弹窗广告的投诉屡见不鲜。从电商平台到社交媒体，从办公软件到游戏应用，弹窗广告几乎无处不在。

　　弹窗广告形式多样，包括文字、图片、视频等，有的甚至还带有声音和动画效果，让人不胜其烦。除了影响用户体验，这些弹窗广告还可能存在安全隐患，一些不法分子利用弹窗广告作为传播恶意软件和病毒的渠道，一旦用户不慎点击，就可能导致个人信息泄露或设备受损。

　　原因

　　商家广告来源，缺乏约束机制

　　记者将曾女士的情况向美图秀秀客服进行了反映。该客服人员表示，美图秀秀作为一个免费的图片处理软件，需要通过广告收入来维持运营和发展。在软件中嵌入弹窗广告是一种常见的商业模式，公司正不断优化广告推送机制，提高用户体验。

　　重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明表示，与其他形式的网页广告展现方式不同，弹窗广告必须用户手动关闭，这更能吸引用户的注意力，其广告转化率也比其他广告类型高很多，因此很受商家青睐。

　　为何弹窗广告屡禁不止？

　　莫远明认为，一是利益驱动，因而商家植入广告和隐性广告层出不穷。其次是技术难题，弹窗广告技术不断升级，平台方拦截技术明显滞后。同时，用户在下载软件时缺乏防范意识，未掌握防范的正确方法和技巧。

　　另外，目前有关部门对弹窗广告的监管不够完善，缺乏有效的法律法规来规范监管。

　　对策

　　可将不良广告行为纳入征信体系

　　根据《中华人民共和国广告法》及《互联网广告管理暂行办法》，未构成直接违法犯罪行为的弹窗，只能以不影响用户正常网络体验为条件，提出“确保一键关闭”的最低原则。未能显著标明关闭标志、确保一键关闭的，对广告主处5000元以上3万元以下罚款；以欺骗方式诱使用户点击广告内容的，处1万元以上3万元以下的罚款。

　　“与巨大的经济利益相比，弹窗广告的违法成本较低，也是造成恶意网络弹窗广告泛滥的原因之一。”莫远明建议，规范广告弹窗，需要全社会形成合力。首先，用户要适当学习掌握防范的正确方法和技巧，通过甄别、投诉等手段保护好自己的合法权益。同时，有关部门要完善相关法律法规，为治理弹窗广告提供制度保障；同时提高监管力度，完善准入追责制度，建立多元开放化的监管体系，对互联网广告公司进行重点监管，将不良广告行为纳入征信体系。

　　此外，要实现常态化治理，对网络弹窗广告实施定期合规检查及培训整顿，以实现行业自治和规范监管。