云阳县立足资源优势，发展特色产业，将小面条变成大产业。（资料图片）记者 崔力 摄/视觉重庆

　　云阳代表团团长：

　　云阳县人大常委会党组书记、主任杨志奇

　　全团建议：

　　习近平总书记视察重庆时强调，要积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市。为此，云阳代表团提出全团建议《关于支持万开云共建市域副中心城市的建议》。

　　近年来，云阳积极融入川渝万达开地区统筹发展，加快推动万开云同城化发展，为共建市域副中心打下了坚实基础。一是坚持空间同构，加快“四镇四街”一体化发展，县城建成区43平方公里、46万人，与万州、开州相向集聚发展；二是坚持产业同联，2023年三地GDP达2468亿元，占渝东北片区的46.5%；三是坚持基础同网，万开云半小时通勤圈加快形成；四是坚持服务同享，联合万达开组建职教联盟，建成通办社保卡服务网点60个，区域便捷服务新高地逐步形成；五是坚持生态同保，共同推进磨刀溪、澎溪河等流域横向生态保护补偿，携手筑牢长江上游重要生态屏障。

　　万开云组团作为成渝城市群与关中城市群和长江中下游城市群的重要连接点，在区域协调发展中的纽带作用日趋凸显，在拓展国家战略回旋空间中的支点效应日趋明显。

　　云阳代表团有关负责人介绍，三地共建市域副中心城市能够形成具有带动力、辐射力的核心增长极，有助于推动渝东北区县加快山区库区现代化建设步伐；能够与南充-达州组团形成川渝东北两大体量相当的组团式副中心，有助于协同解决成渝地区“两翼”塌陷问题；能够带动辐射周边恩施、安康等城市发展，有助于拓展重庆发挥新时代西部大开发重要战略支点作用。

　　为此，云阳代表团建议：

　　一是由市级统筹出台支持万开云共建市域副中心城市的若干意见，市级行业部门针对性出台支持三地打造高能级产业平台、区域交通枢纽、公共服务高地等专项支持措施。支持将云阳列为川渝万达开地区统筹发展正式成员，并写入《成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案》。

　　二是支持万开云强化区域产业带动功能，引导资源型企业在三地开展部分核心产业备份，在引进“链主”企业、关键配套企业时给予专项政策扶持。支持三地以“一区多园”模式跨区域共建国家级经开区，推动开州、云阳共享万州国家级经开区政策，共同创建国家级承接产业转移示范区。

　　三是支持万开云强化区域交通物流枢纽功能，将云阳补充纳入全国性综合交通枢纽城市，支持建设渝东北沿江普速铁路（开州-云阳-奉节段），将开州至云阳高速（江口-云阳-龙缸段）及南北延伸段纳入国高网规划并由重庆高速集团牵头实施。

　　四是支持万开云强化区域公共服务辐射功能，做大做强万开云职业教育联盟，引导一流大学、高等院校在三地建立分校，打造区域教育高地。支持重庆三峡医专附属中医院、开州区妇幼保健院、云阳县妇女儿童医院等晋级，共同打造川渝陕鄂交界医疗中心。