党的二十届三中全会聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出重大部署。市委六届六次全会全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，绘制了我市进一步全面深化改革的施工图，就聚力打造深化文化体制改革标志性成果、建设新时代文化强市作出具体部署。这为广播电视和网络视听（简称“广电视听”）领域进一步全面深化改革，大力推动新时代文化强市建设，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现新担当新作为提供了根本遵循、指明了方向路径。广电工作是党的宣传思想文化工作的重要组成部分。全市广电视听领域进一步全面深化改革，要坚守“传播好党的声音、服务好人民群众”的广电初心，统筹广播电视和网络视听两大业务，坚持“意识形态、公共服务、技术产业”三大属性，把握广播电视网、交互式网络电视（IPTV）、互联网电视（OTT）、互联网提供广电业务的四个层次，锚定“巩固提升传统广播电视、开拓创新繁荣网络视听、整合聚合形成发展合力”的方向，重点从六个方面打造改革标志性成果。

　　建设新型主流媒体，提升广电视听传播影响力。推动广电媒体进一步适应全媒体生产传播要求，加快系统性变革，建设具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体，努力打造成为强大的宣传舆论阵地、权威的信息发布平台、重要的大众文化生活载体、有效的社会治理抓手。增强广电宣传公信力引导力。新闻宣传是广电媒体的立身之本、主责主业。要推动广电媒体强化新闻立台，不断增强新闻策采编播能力，持续提升新闻舆论引导质效，充分发挥好“定音鼓”“风向标”作用。同时，集聚优质资源创作播出优秀理论节目，增强理论宣传说服力感染力。增强广电媒体竞争力传播力。围绕推进市级媒体大脑建设、探索建立全媒体传播新机制，支持市级广电媒体建设全国一流新型传媒集团，打造全国一流大视听头部平台，做精做优频道频率，培育提升优质内容IP，创新推出品牌栏目节目。指导区县融媒体中心特色化发展，加强本地化节目制作播出。增强广电视听国际传播实效性。构建更有效力的广电视听国际传播机制，推动更多优秀作品进入“电视中国剧场”“丝绸之路视听工程”等国际传播重点项目，推动建设西部译制中心，探索建立网络影视剧海外落地机制。

　　创新创作生产机制，提升广电视听内容生产力。创作生产优质视听产品，满足人民群众精神文化需求，是广电工作的重要职责。要深耕内容建设，坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，发挥广电视听机构的内容生产核心优势，创作推出更多包括电视剧、纪录片、动画片、网络电影、网络剧、微短剧、综艺节目、文艺栏目在内的优质视听产品。进一步激发广电视听创作生产活力。健全广电视听精品创作生产全周期质量管理机制，改进广电视听创作生产选题策划、组织引导、服务激励工作机制，创新完善影视拍摄一站式服务体系，既巩固扩大“拍重庆”的影响力、又加快提升“重庆拍”的原创力，聚力打造“渝派”广电视听精品。进一步完善视听内容直达基层机制。推动构建基于广播电视网络的“视听内容一张网”，更加集约高效安全地聚合广电视听优质内容资源。打通大屏小屏、网上网下，加强广播电视台和网络视听平台协同合作，推动更多优质内容进入好平台好时段，在台网同步播出，更加广泛触达用户。改进广电视听内容评价反馈机制，优化广播电视播出机构节目收视综合评价体系，促进内容生产质效提升。

　　优化为民惠民机制，提升广电公共服务供给力。广播电视关乎民生，具有重要公共文化服务功能。要贯彻“中国式现代化，民生为大”理念，不断提升广电公共服务质效。完善广电公共服务标准体系。推进广播电视基本公共服务标准化建设，细化完善全市广播电视公共服务实施标准，构建以市级标准为基础、区县特色标准为补充的广电公共服务标准体系，以标准化建设优化资源配置、规范服务流程、提升服务质量、明确权责关系、创新治理方式。推进广电公共服务均等化。与建设城乡融合乡村振兴示范区有效衔接，推动广电公共服务重点项目、惠民项目、特殊群体收看电视等纳入常态化保障。实施好民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目，完善广播电视优质内容联制联购联播机制，促进广电公共服务区域均等、城乡均等、人群均等。健全广电惠民工程建管用机制。进一步统筹抓好广电惠民工程建设管理使用，形成规范化机制。其中，要加快探索建立“建、管、用、维、评”并举的应急广播系统规范化管理使用机制，确保在防灾减灾救灾、宣传服务群众、赋能基层治理等方面发挥重要作用。

　　强化科技引领机制，提升广电视听行业创新力。广电视听因技术而生、因技术而兴，要始终坚持科技引领。完善广电视听科技创新体系。主动融入全国和全市科技创新布局，推动政产学研用协同，以先进技术全方位改造提升传统广播电视，加快建设特色鲜明、技术先进、安全可靠的新型广电网络，推动人工智能、大数据、云计算、超高清、虚拟拍摄等新技术在制作、播出、传输、覆盖、服务、管理等各环节应用，积极培育发展“智慧广电+”“视听+”等新业态、新体验、新模式，全面提升广电视听行业的创新发展水平。增强广电视听整体智治能力。大力推进数字广电建设，完善“文化·光影重庆”数字应用，建设“文化·声动巴渝（应急广播）”，谋划“文化·视听智管”应用，加快广电视听业务、数据、技术、应用互联互通，推动广电视听工作流程再造、体系重构、整体提升。

　　健全产业引育机制，提升广电视听发展硬实力。技术变革引发产业变革。广电视听对前沿科技的应用敏捷迅速，要把握新一轮科技革命和产业变革机遇，培育发展广电新质生产力，为广电视听高质量发展提供强大支撑。推动打造现代广电视听产业体系。从内容创作生产、产品应用开发、业态模式培育、设施设备研制、承载网络建设等方面，系统性推动广电视听产业规模化、集群化、特色化发展，努力创建国家级广电视听产业基地（园区）。创新发展广电视听内容产业。充分发挥广电视听领域海量内容数据资源和丰富应用场景优势，运用生成式人工智能等新技术，加速内容产业创新发展。特别要抢抓网络视听产业风口，推动网络影视剧专业化、精品化发展，打造全国网络影视剧创作生产高地。体系化发展超高清视听产业。超高清是继模拟、标清、高清后电视和视频技术表现的最新趋势，对广电视听行业创新发展意义重大。我国目前超高清频道数量列世界第8位，广电视听超高清内容占比还不够高，在内容供给、网络承载、接收终端等方面有很大提升空间和发展潜力。要深度融入重庆“33618”现代制造业集群体系，抢抓超高清视听产业发展机遇。

　　完善监测监管体系，提升广电视听安全保障力。安全是广电视听的生命线，必须统筹好发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。迭代完善广电视听监测监管体系。细化完善广电安全播出保障标准体系，健全集指挥调度、态势预警、应急处置于一体的安全播出工作机制，构建跨网络、跨平台、跨终端的“全方位、全过程、全覆盖、全天候”智能化广电视听监测监管体系。改进创新广电视听行业治理。深化广电视听领域行政审批备案制度改革，加强和优化事中事后监管。深化广电视听行业突出问题整治，特别是抓好电视“套娃”收费和操作复杂治理，在有效解决群众“看电视难、看电视烦”问题的同时，完善相关法规制度、标准规范，建设监管系统，形成长效机制；净化网络视听空间，规范商业广告播出，推动广电视听业务规范发展。

　　【作者系重庆市广播电视局党组书记、局长，中共重庆市委宣传部副部长（兼）】