推进国家安全体系和能力现代化，是关系国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党的二十届三中全会站在党和国家事业发展全局的战略高度，着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对推进国家安全体系和能力现代化作出新的重大改革部署。我们必须坚定不移贯彻落实总体国家安全观，以改革创新为动力，有效构建新安全格局，全力护航中国式现代化行稳致远。

　　牢牢把握推进国家安全体系和能力现代化的根本遵循

　　保证国家安全是头等大事。随着中国特色国家安全实践的不断深入，必须自觉运用党的创新理论指导新的实践，牢牢把握推进国家安全体系和能力现代化的根本遵循。深入学习贯彻总体国家安全观。总体国家安全观是党的历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出总体国家安全观；党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；党的二十大对国家安全工作进行专章部署；党的二十届三中全会把维护国家安全放到更加突出位置，为进一步推进新时代新征程国家安全工作指明了改革方向。对此，我们必须全面学习、深刻把握，把党的创新理论转化为推动实践的强大力量。坚持党对国家安全工作的绝对领导。更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，坚持党的领导必须是全面的、系统的、整体的。做好新时代国家安全工作，必须加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，牢牢掌握维护国家安全的全局性主动性。坚持走中国特色国家安全道路。方向决定前途，道路决定命运。坚持走中国特色国家安全道路，就是要贯彻落实总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，捍卫国家主权和领土完整，防范化解重大安全风险，为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。

　　深刻认识推进国家安全体系和能力现代化的实践要求

　　习近平总书记指出，我们必须保持清醒头脑、强化底线思维，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处置、化解社会安定挑战。在实践中，必须坚持战略思维、辩证思维、系统思维，多措并举形成强大合力。以战略思维统揽国家安全大局。总体国家安全观以“总体”为关键，以“十个坚持”为核心要义。要把握国家安全战略指向，把总体国家安全观落实到国家安全工作各方面全过程，加强境内境外和网上网下布局，用好维护国家安全各种力量，巩固国家安全人民防线，化解国家安全各领域风险，更好统筹协调不同层级、各个部门之间的工作，确保国家安全体系高效运行。以辩证思维统筹发展和安全。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。统筹发展和安全是进一步全面深化改革，做好新时代国家安全工作的必然要求。要坚持发展和安全并重，把国家安全同经济社会发展同谋划、同部署，以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，切实保障国家长治久安。以系统思维维护重点领域安全。当前，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾，不确定难预料因素增多。要站稳人民安全根本立场，坚持政治安全生命线，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，守住政治、经济、科技、文化、社会、生态、军事、网络、生物、太空、深海、极地、海外利益、核安全领域等国家安全主阵地主战场，有效防范化解国家安全风险。

　　探索创新推进国家安全体系和能力现代化的理论体系

　　习近平总书记强调，努力构建具有中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。推进国家安全体系和能力现代化既是重大实践课题，又是重大理论问题，必须加快构建国家安全学自主知识体系，为推进国家安全体系和能力现代化提供理论支撑。加快学科建设。构建国家安全学自主知识体系，学科建设是基础。要以总体国家安全观为指导，加强国家安全学与政治学、法学、社会学、军事学、管理学、工学等相关学科交叉融合，把各个学科的新理念、新技术、新方法、新手段融入国家安全学学科建设，提升学科人才培养质量，大力培养高水平复合型国家安全人才。深化学理研究。构建国家安全学自主知识体系，学理研究是关键。总体国家安全观涵盖传统和非传统诸多领域，要紧密结合国家战略需求开展理论研究阐释，不断产出原创性、本土化的重大学术成果，确保国家安全领域延伸至哪里，国家安全理论研究就跟进到哪里，构成全方位、多层次、宽领域的国家安全理论体系。推进话语创新。构建国家安全学自主知识体系，话语创新是抓手。要切实增强国家安全话语的科学性和引导力，深化国际交流，创新传播方式，回答好国家安全“为谁说、由谁说、说什么、怎么说”的问题，不断提升全民国家安全意识和法治素养，营造人人维护国家安全的良好氛围，加快形成具有中国特色、中国风格、中国气派的国家安全话语体系。

　　不断完善推进国家安全体系和能力现代化的制度机制

　　国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。维护新时代国家安全，是一项系统工程和长期任务，必须发挥制度优势，创新体制机制，不断完善国家安全制度机制保障。完善国家安全工作格局。健全国家安全工作体系，是保障国家安全的治本之策。要持续加强高效权威的国家安全领导体制，强化国家安全工作协调机制，完善国家安全战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系、重要专项协调指挥体系，优化国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。完善国家安全法治体系。国家安全法律法规是国家法制的重要组成部分。以国家安全法为统领，反间谍、反分裂、反恐怖主义、国家情报、网络安全、数据安全、反制裁、反干涉、生物安全等方面的专门国家安全法律相继出台，为在法治轨道上捍卫国家安全提供了强大保障。新形势下，要进一步健全维护国家安全的法律制度，为中国式现代化提供坚实法治保障。完善涉外国家安全机制。当前，涉外安全在国家安全工作全局中的地位愈加重要。要高站位、高标准推进涉外国家安全工作，健全周边安全工作协调机制，强化海外利益和投资风险预警、防控、保护机制，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。要完善参与全球安全治理机制，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构，共同应对地区争端和全球性安全问题，实现普遍安全、共同安全。

　　（作者系西南政法大学党委书记）