“谢书记,前不久区里的文化惠民集市走进了青山社区,节目丰富得很,啥时候也来我们这里?”“好的,我们会向相关部门提出申请,尽量满足大家的精神文化需求。”
这是8月5日上午,璧山区青杠街道云湖景苑小区居民刘发琴和区人大代表、双路社区党委书记谢联林之间的对话。
让谢联林感到欣慰的是,最近一年多来,居民的各种抱怨、投诉越来越少,而对共建美好家园的建议和支持则越来越多。
有200多家住户的小区成为“三无小区”
改变,还得从两年前说起。
早在上世纪90年代,青杠街道就成为全国首批57个小城镇综合改革试点单位之一——由于早期土地规划、房屋建设、公共设施相对滞后,这里公共资源不足、基层治理难度较大等现实矛盾突出。
“像我们社区就有18个无物业管理、无业委会、无大修基金的‘三无小区’,它们主要修建于1990年至2000年之间,‘小散乱’特征明显。”谢联林告诉记者,这既是双路社区面临的问题,也是整个青杠街道存在的共性矛盾。
为了提升基层治理效能、发展壮大集体经济,街道组织辖区13个村(社区)召开联席会,决定各村(社区)按照相同出资比例,以130万元注册资金,于2022年8月成立了璧山区青亲相和物业服务有限公司,由区人大代表谢联林、林静分别担任董事长和总经理。
双路社区云湖景苑小区由9栋楼梯房组成,有200多家住户。由于物业经营管理、日常维护不善,物业费收缴率一度只有10%,物业服务公司最终离场,整个小区也成为“三无小区”。
“这个小区有物业基础,围合式布局也便于管理,我们决定以此为突破口,作为集体经济公司成立后第一个进场服务的小区。”谢联林介绍。
然而,他们的入驻过程并非一帆风顺。不少居民担心自己缴了物业费之后小区还是老样子。
“软硬兼施”让居民感受真变化
要改变居民的想法,就要让大家看到真正的改变。谢联林和同事们“软硬兼施”——公司在承诺每平方米0.5元的物业费价格维持不变的基础上,决定将小区每年产生的数万元公共收益交由业主自行支配。
“公司是集体的,负责人又是人大代表、社区干部,应该不会让我们失望吧?再这样下去,小区的生活环境只会越来越糟糕!”云湖景苑小区谢寿洪、刘发琴等居民告诉记者,大家抱着这样的想法,同意了这家公司入驻。
2022年底,青亲相和物业服务有限公司入驻小区后,立即着手整修道路、置换路灯、安装门禁、增设监控,还结合居民需求,建起停车棚和充电桩。同时发动小区志愿者,调动居民自治热情,补栽绿化、美化环境数百平方米。
短短一个多月时间,小区面貌焕然一新,治理效果立竿见影。
“在改善硬件设施的同时,我们还尤其注重打造小区‘软环境’。”谢联林说,公司与社区党委、小区党支部联动,积极为小区争取更多公共资源,增强居民归属感;针对困难居民群体,不仅采取减免物业费等措施,还在节假日登门看望慰问送温暖。
一举多得,共绘基层治理“同心圆”
去年10月,一位住在底楼的居民向林静反映家中下水道堵塞、污水四溢的问题,要求及时解决,并表示“解决不好的话就不交物业费”。
林静当即上门查看,第二天就带着两名工人开始施工,彻底解决了问题。对方深受感动,主动交了一年的物业费。
数据显示,入驻一年多来,云湖景苑小区的物业费收缴率已从过去的10%提升至现在的80%。
而青亲相和物业服务有限公司的服务对象,也由最初的这一个小区,迅速增加至现在的5个小区,预计2024年全年营业收入接近300万元。
在璧山区青杠街道党工委委员、人大工委主任叶兰看来,创新探索“人大代表+社区治理”,让人大代表成为社区多元共治的一支重要力量,有力推动了人大制度优势更好转化为基层治理效能。“既激活了社区多元共治力量,提升了基层治理效能,还有助于发展壮大集体经济,共绘基层治理‘同心圆’。”叶兰表示。