习近平总书记在重庆考察时强调，要“着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”“强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式新动能，因地制宜发展新质生产力”。这为重庆立足自身医疗装备产业基础和现实条件，发挥技术创新和市场优势，加快发展智慧医疗装备产业，助推培育新质生产力，指明了前进方向和实践路径。

　　发展智慧医疗装备产业的现实意义

　　医疗装备产业是高端装备制造业的重要组成部分，事关人民群众生命健康，事关健康中国和制造强国战略实施。加快发展智慧医疗装备产业，对培育新质生产力、建设现代化新重庆具有重要现实意义。

　　从重要性看，智慧医疗装备产业涉及智能装备及智能制造、生命科学、医疗器械、AI及机器人等产业，是重庆构建“33618”现代制造业集群体系的重要内容，是构筑产业发展新优势的重要领域。从必要性看，发展智慧医疗装备产业有助于传统医疗装备企业转型升级、智能终端和软件信息等企业延伸布局，有助于缓解医疗资源不均、医疗服务水平参差不齐、就医成本较高等难题。从可行性看，重庆正加快建设国家医学中心和国家区域医疗中心，医疗资源富集、应用场景丰富、产业体系完善，具备智慧医疗装备研发、生产和应用的良好基础。从紧迫性看，国内外纷纷加大对智慧医疗装备产业布局、创新、人才等的支持力度，重庆亟需抢占市场先机，加快补齐高端医疗装备短板，为我国实现高端医疗装备自主可控贡献更多重庆力量。

　　重庆发展智慧医疗装备产业的基础条件

　　经过多年发展，重庆医疗装备领域已初步构建起前端研发联动、后端产业化的发展格局，形成了众多细分领域的产品体系，为智慧医疗装备产业发展提供了良好工业基础和发展环境。一是体系健全，形成体外诊断、高值耗材、医疗设备三大板块3335个产品，拥有医疗装备企业401家。二是增长较快，重庆医疗装备产业规模从2020年的88.4亿元增长到2022年的120.4亿元，年均复合增长率达到16.7%，2022年，重庆获批上市药品和医疗器械产品400余个。三是创新引领，集聚国家级和市级企业技术中心10个，医疗器械质量检验中心规模和检测项目数量居全国前列，山外山、金山科技入选国家级技术创新示范企业，创新水平不断提升。四是技术领先，研发全国首个人工心脏、全球第一台海扶刀聚焦超声肿瘤治疗系统、填补国内POCT检测市场空白的多种病原体检测试剂盒等“首创”产品，在体外诊断、高值耗材、医疗设备等重点领域具备一定技术和市场优势。

　　总体来看，重庆医疗装备产业发展呈现出良好态势。但对标先进地区，对照产业发展需要，重庆医疗装备产业还存在产业规模不大、聚集度不高、龙头企业支撑不足、医工协同创新不强、发展环境不优等困难和挑战，亟需向智慧医疗装备产业转型升级、加快培育发展新质生产力。

　　加快发展智慧医疗装备产业的对策建议

　　一是研究制定专项发展规划，抢占产业发展新赛道。结合落实国家《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023—2025年）》，编制重庆智慧医疗装备产业发展规划，绘制体外诊断器械、医疗机器人、植介入器械等智慧医疗产品技术路线图。在政策支持上，根据研发、临床试验、注册申报、CMO/CDMO等不同阶段需求，形成智慧医疗装备产业全方位政策支持体系；在组织协同上，由市级相关部门联合组建工作专班，制定细分配套措施，推动企业生产、市场监管、标准制定、应用服务全贯通。

　　二是加快形成“拳头产品”，夯实产业发展新支撑。聚焦重庆特色优势领域，绘制重点产品技术路线图，落地一批补链、延链、强链项目，推动原有产品智慧化升级、新研产品规模化生产，争取形成一批国产替代化、国内外技术领先的拳头产品。如在体外诊断器械领域，重点推动血糖连续监测、多重微生物检测、药敏检测等新产品开发、产业化生产，尽快完成国产化替代；在医疗机器人领域，重点发展腹腔镜机器人、神经外科机器人、辅助康复机器人等产品，争取实现单个产品突破十亿级规模。

　　三是壮大龙头企业集群，打造产业发展新引擎。制定智慧医疗装备企业培育目录，支持山外山、海扶医疗、中元汇吉、金山科技等头部企业突破关键环节和核心技术，通过兼并重组、资本运作、战略合作等方式整合产业链资源，向远程医疗、智慧医疗、居家社区康养等新模式延伸布局。遴选创新实力强、细分领域市场占有率高的高成长性企业，加大对创新孵化、成果转化、股改规范、IPO上市等关键环节的扶持力度，培育一批专精特新企业，形成更多“单项冠军”“隐形冠军”和龙头企业、链主企业。

　　四是推动产学研医深度融合，构建产业发展新生态。支持生产企业、高等院校、科研院所、医疗机构、检测机构组建医疗器械临床联盟，常态化举办“企业、医疗、医保面对面”“工厂、医院手牵手”“医学专家、企业工程师心连心”等医工合作对接活动，推动创新与临床需求相结合；鼓励链主企业组建产业链研究院、打造创新医疗器械CDMO赋能平台，为医疗装备企业提供一站式委托研发生产服务。推动建设智慧医疗装备企业孵化器、加速器，深化医工交叉人才培养、科研成果转化、科技金融服务，构建“技术创新—产品研制—临床评价—示范应用—反馈改进—迭代升级”创新体系。健全公共服务平台，建设检验检测机构、中试平台等研发生产服务机构，提升重庆智慧医疗装备产业全链条服务能力。

　　五是构筑多元投入“资金池”，激发产业发展新活力。鼓励龙头企业、社会资本、国有投资企业共同搭建专业投资平台，积极投资市内智慧医疗装备产业公司，发掘具有专精特新“单项冠军”潜质的优质项目种子，争取孵化更多有影响力、竞争力的企业和产品。支持市级产业投资基金参与建设智慧医疗装备产业子基金，对科技研发、转化应用、市场开拓等重点阶段注入资金支持，持续激发产业链创新活力。

　　（作者系重庆大学艺术学院、重庆大学可持续发展研究院副教授，本文为中国工程院学部重大项目：2023-XBZD-19成果）