不久前召开的全市区县党委书记抓基层党建述职评议会指出，要推动变革重塑，系统优化组织体系，全面提升“141”基层智治体系实战实效水平，统筹推进各领域党的建设，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，着力塑造适应现代化新重庆建设的基层组织新形态。加强基层党组织建设是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，也是推进现代化建设的重要保障。重庆党建统领整体智治体系已初步构建形成，各级领导班子和党员干部干事创业精气神大幅提振，充分彰显了基层党组织建设的新形态、新发展、新成效。随着现代化新重庆建设的不断推进，基层党组织建设更需要与时俱进、不断创新，为现代化新重庆建设保驾护航。

　　持续增强基层党组织的政治功能。抓好基层党建工作，要突出政治铸魂，不断强化其政治功能。新时代推动基层党组织全面进步，必须把政治建设放在头等重要的位置。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，用党的创新理论凝心铸魂。在基层党建具体实践中，要积极创新宣讲方式，用富有时代性、规律性、创造性的宣讲来持续增强基层党组织的政治功能。要利用好微信公众号、短视频平台等媒介，讲好党的故事，传播党的声音，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要贯彻关于规范党的组织生活的各项规定，真正把“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等这些好制度、好做法坚持好，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。通过卓有成效的组织生活增强对党中央权威的坚定维护、对党的事业的坚持推进，切实增强基层党组织的政治功能。

　　持续增强基层党组织的组织功能。基层党组织的组织力主要由群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力组成。坚强有力的组织力发挥离不开坚强有力的组织体系建设。在经济社会日新月异的今天，基层党组织的组织功能发挥面临着新业态、新群体、新城乡等带来的新情况、新问题。因此，必须完善基层党组织设置，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，更好组织引领广大党员群众坚定不移听党话、跟党走。在健全组织设置的基础上进一步完善组织生活、组织运行、组织监督等方面的组织制度体系，从制度层面强化基层党组织的组织功能。此外，还要坚持系统思维和辨证施治，打破区域分割、行业分割、群体分割等壁垒，探索建立常设党支部和临时党支部协同推进的组织形式，以党员群众的有效组织、以组织任务的有效完成、以破解流动党员管理难的问题为导向，多管齐下、协同发力，找准着力点，选准突破口，从源头上优化组织运行机制。只有充分发挥好基层党组织的组织功能，基层党组织才能担负好教育党员、管理党员、监督党员的职责，切实保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　持续提升基层智治体系实战实效水平。数字重庆建设大会提出加快建设“1361”整体构架，其中第二个“1”就是构建基层智治体系，以数字化改革赋能基层治理创新。如何将基层智治的“路线图”变成“施工图”，是基层党组织面临的重要机遇和重大挑战。推动党建统领基层智治提质增效，要以数字技术为支撑工具促进治理方式提质升级，推动技术理性与价值理性深度融合，创新多元主体合作新形式。基层党组织既要发挥主导引领作用又要发挥协同动员作用，满足多元化、多层次的基层诉求，从而优化基层治理体系，提升党建统领基层治理能力，把技术优势转化为治理效能，实现传统治理模式的转型升级。要进一步加快智慧党建平台建设，有效整合“渝快办”“渝快政”等一体化智能化公共数据平台，强化技术支撑、风险防控、人才培养，做到党建工作和业务工作一体部署，构建基层智慧党建“一屏掌控”和基层智治体系“一键智达”，以数字党建统领、推动、赋能基层治理现代化，持续提升基层智治体系实战实效水平。

　　（作者单位：四川美术学院马克思主义学院、重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心四川美术学院分中心，本文为重庆市教委人文社科研究项目：szkzy2023008成果）