今年是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年和习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。不久前召开的重庆市委常委会会议强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面打好社会矛盾纠纷化解处置攻坚战，努力建设平安重庆。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立现代基层治理体系，正是“关键一招”。“枫桥经验”经久不衰，其强大生命力的根源就在于能够传承最初的精神内核，与时俱进、守正创新。要以“枫桥经验”历史初心与时代使命为指引，继续用好这个基层社会治理的“长治之策”，以高效能治理护航现代化新重庆建设。

　　推动基层党建与基层治理深度融合。党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，也是基层社会治理的最大政治优势。要进一步加强基层党组织建设。推动党建链条延伸，建立健全村（社区）到湾组（楼栋）的“党委（党总支）+党支部+党员中心户”组织体系，将党组织的神经末梢延伸到群众家门口。如重庆市万州区以党建统领网格治理专项行动为契机，推动党的组织全覆盖嵌入“五长制”链条，推动实现“人在网中走、事在格中办”的治理新格局。推动党建阵地下沉，带动平台、资源、服务、力量下沉。通过融合党建阵地与群众服务阵地，实现抱团发展、同心合力，党组织的组织力、凝聚力显著增强，各类优质服务资源随之逐步下沉，便利居民群众。如重庆市大足区以开展联系群众的“四千行动”为抓手，突破传统城市社区党组织条块分割的模式，构建起城市党建新格局，居民群众的获得感幸福感不断提升。

　　健全“自治、法治、德治”相结合的基层善治体系。“三治融合”是“枫桥经验”创新发展的重大成果。要发挥好群众自治的基础性作用。新时代“枫桥经验”是以人民为中心的基层社会治理经验，必须坚持人民是社会治理主体，充分相信群众、依靠群众，为民事民议搭建便捷的议事平台，畅通自治渠道，真正做到“民事民议、民事民办、民事民管”。要发挥好法治的保障性作用。如重庆市綦江区将当地传统“茶馆文化”与法治文化相结合，创新“乡里茶谈”法治阵地，通过案例讲解、法治讲座、法律咨询等形式说法、讲法、释法，群众在喝茶聊天中潜移默化地提升法治素养。要发挥好德治的先导性作用。以“规”立德，引导社区（村）居民订立社区公约、村规民约，规范村居民道德行为，营造崇德向善的社会风尚；以“评”树德，通过举办道德讲堂、文明家庭评选等群众性活动，树立群众身边看得见、学得来的道德榜样，奠定基层社会治理的道德基础。

　　强化信息化支撑新动力。信息技术助力社会治理，是新时代“枫桥经验”的必然要求。要加快建设一体化标准化互联互通的治理信息平台。信息采集上，通过对人、地、物、事、组织等基础信息的采集，形成全面覆盖、动态更新、互通共享的社会治理综合信息体系；信息联通上，通过综合平台打通政法、信访、公安、民政等各个部门服务渠道；信息标准化上，鼓励各个地方建设基层治理综合服务系统，采用标准地址库，将所有网格、房屋、部门数据等入库入图；信息实时更新上，通过网格员日常巡逻掌握信息，不断更新充实治理服务数据库，形成对基层治理的实时把握。如重庆市石柱县在“贵和工作法”中，开发运用智能化防控系统，助力矛盾纠纷多元化解、社情民意收集和社会风险防控，创新了乡村社会“五治”共治体系，彰显了“贵和尚中”“以和为贵”的传统“和”文化。

　　激发基层社会治理新动能。充分发挥好网格“底座”作用，提升社会治理质效。构建全要素网格是基层社会治理的基本功，如果网格信息传输本身是不准确的、迟滞的、有缺失的，各个职能部门的协调配合将无从谈起。通过智能化系统将信息导入“研交办督结”系统，推动社会治理各个层级、政府各个职能部门及时有效作出反应。要深化拓展网格化服务管理功能，最大限度整合各方资源和力量，实现“大事全网联动，小事一格解决”。要结合服务供给、矛盾化解、安全防范、应急处置等各项工作的不同要求，分门别类精准制定基层社会治理标准体系，使治理过程可量化、可追溯、可考核，并最终实现“信息一口进出，措施即时落地、问题限时清零”。

　　（作者单位：中共湖北省委党校政法教研部）