加快推动山清水秀美丽之地建设成为样板现代化建设必须坚持问题导向以坚持严管厚爱相结合激励干部担当作为用“小院+”推进乡村微治理精细化
第008版:思想周刊·知行
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加快推动山清水秀美丽之地建设成为样板
现代化建设必须坚持问题导向
以坚持严管厚爱相结合激励干部担当作为
用“小院+”推进乡村微治理精细化
    
 
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2023 年 11 月 20 日 星期 放大 缩小 默认 
领导干部学习笔谈

以坚持严管厚爱相结合激励干部担当作为

袁华权

  党的二十大报告指出,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,是全面从严治党的重要力量,必须深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵,坚持系统思维、注重统筹兼顾,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,做到严管不管死、厚爱不溺爱,充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性,促进全区上下始终保持担当作为、争先创优的精神状态。

  把握好严管厚爱的力度。严管厚爱结合,严管是前提,严管不是把人管死,而是以纪法为准绳,捆住一些人乱作为的手脚,使其不犯或少犯错误特别是严重错误,从而放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚,更好激发敢想敢为、善作善成的内生动力。区纪委监委将坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,不断提升一体推进“三不腐”治理效能,督促全区党员干部永葆忠诚干净担当的政治本色。持续增强不敢腐的震慑力,紧盯重点领域、关键少数和风险环节,结合九龙坡区纪检监察干部“大下访”活动,充分运用数字化监督手段,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,铲除政商勾连等严重破坏政治生态、营商环境,严重破坏社会公平正义、侵害民生民利的贪腐行为。持续增强不能腐的约束力,针对监督执纪执法和巡视巡察中发现的问题,做实做细以案促改、以案促治,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,深挖制度机制根源,推动建章立制、堵塞漏洞,形成用制度管人管事管权的严管机制。持续增强不想腐的感召力,切实加强新时代廉洁文化建设,精准有效开展警示教育,用身边案教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,起到查处一案、警示一批、教育一片的效果,让党员干部在耳濡目染中不断提升廉洁自律意识,在文化浸润中体现厚爱。

  把握好严管厚爱的尺度。严管厚爱结合,结合是关键,严管强调他律、厚爱促进自律,二者不可偏废。区纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,依规依纪依法监督执纪问责和监督调查处置,把刚性与柔性有机统一起来,更好发挥“党员干部之家”作用。坚持实事求是,对违规违纪违法行为作出客观公允评价,一是一、二是二,不强拉硬拽、不拔高凑数、不牵强附会。坚持全面、历史、辩证地看待问题,纪法情理贯通,综合考虑历史背景、环境条件、主观动机、造成危害等因素,具体问题具体分析;精准运用“四种形态”,特别在用好第一种形态上下功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让提醒谈话、谈话函询成为关心关爱党员干部的常态。坚决查处屡教不改、严重违纪违法的党员干部,以惩治极少数教育挽救绝大多数。坚持宽严相济、区别对待,对自查自纠者从轻、减轻处罚,积极挽救主动投案、主动说清问题的党员干部,营造有错就改的良好氛围,把监督执纪执法与用好政策策略贯通起来,既讲原则性,又有灵活性,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。

  把握好严管厚爱的温度。严管厚爱结合,厚爱是目的,厚爱不是对党员干部搞纪律松绑、作风减压,而是在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,帮助他们扣好人生的“每一粒扣子”。区纪委监委将坚持激励约束并重,充分发挥职能职责作用,最大限度地保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部,最大程度地挽救那些知错能改的党员干部,促进形成人心齐、干劲足、事业兴的良好局面。认真落实“三个区分开来”要求,在容错纠错上不断探索,完善担当作为激励和保护机制,对失误与失职、敢为与乱为、为公与为私区别对待,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。积极开展澄清正名工作,对受到失实检举控告的党员干部,通过多种形式予以澄清,并适时向组织人事等有关部门通报。做精做优回访教育,既打“板子”又开“方子”,既解“心结”又祛“心病”,坚决避免“一处了之”,在回访教育中体现监督执纪执法温度,真正让受处理处分党员干部卸下思想包袱、重回人生正轨,切实感受到组织的良苦用心。做好党风廉政意见回复,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病”提拔任用;对受到不实举报者、处理处分期满者,表现优秀、符合有关条件的,明确提出不影响使用建议,对特别优秀者主动向组织推荐,不断凝聚起广大党员干部“撸起袖子加油干”的磅礴力量。

  (作者系中共九龙坡区委常委、区纪委书记、区监委主任)

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