持续深化成渝地区双城经济圈市场化改革以数字产业化和产业数字化助力数字重庆建设持续提升重庆数字经济开放合作能级以民营经济为支撑全面推进中国式农业农村现代化
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持续深化成渝地区双城经济圈市场化改革
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以民营经济为支撑全面推进中国式农业农村现代化
    
 
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2023 年 10 月 09 日 星期 放大 缩小 默认 

以民营经济为支撑全面推进中国式农业农村现代化

张成明

  党的二十大报告提出,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》也提出,民营经济是推进中国式现代化的生力军。大力发展壮大民营经济,特别是发展农村民营经济,是破解农业农村现代化难题、实现农业农村现代化的重要之策。

  充分发挥民营经济在农业农村现代化中的生力军作用。当前,实现农业农村现代化,面临投入资金大,附加值低,资本、技术、人才匮乏等一系列难题。破题的关键是大力发展农村民营经济。首先,大力发展民营经济,有助于推动农民面向市场转变观念,实现农民自身素质现代化。农民是农业农村建设的主体。现代化新型农民,单靠思想引导、教育培训是不够的,必须让他们面向社会主义市场经济,成为民营经济的出资者、经营者、劳动者、服务者,才能在社会主义市场经济的浪潮中锤炼成长。其次,大力发展民营经济,让民营经济联系千家万户,彻底转变农业生产经营方式,走向现代化。要在“联产”上下功夫,将“联产”落到实处。农村民营经济可通过订单农业、品牌农业、生产生活服务等多种灵活方式,带领小农户对接大市场,引导农业农村生产方式变革,走向农业农村现代化。再次,大力发展民营经济,有助于推动村庄、集镇现代化,带动农业农村现代化。实践证明,城镇化必须有产业作支撑。在农村,有多个民营企业的聚集,或一个中型民营企业的出现,就会推进农村一二三产业融合发展,就会有效带动小村庄、小集镇的繁荣,形成一批现代农业产业园和现代化村庄,甚至形成特色乡镇,从而引领周边农业农村现代化。

  民营经济要牢牢抓住农业农村现代化这个重大战略机遇。改革开放以后,中国民营经济基本上从零起步、高速发展,就是抓住了中国城镇化、信息化的战略机遇。推进中国式农业农村现代化,将是我国民营经济发展壮大的又一个战略机遇。农业现代化将改变一家一户的小生产方式,形成产前、产中、产后的社会化和专业化,实现农业生产的机械化、信息化、智能化,必然催生出巨大的农业生产服务市场,为农资供应、技术推广、农机作业、疫病防治、金融保险、产品分级、储存运销、技能培训、智慧农业等民营服务企业发展创造条件。农村现代化必然改变农村零散居住环境,形成现代化的小村庄、小集镇。随着交通运输、农田水利、农田标准化等农村基础设施的完善,水电气网、教育医疗等农村公共服务水平的提高,必然催生大量各具特色的土木建筑、手工制品、土特产品、休闲农业、乡村旅游、乡村环保等民营企业。

  适应农业农村现代化要求,积极引导民营经济做大做优做强。处理好农业农村现代化与民营经济的关系,关键是将民营企业做大做优做强。一是摸清农村民营经济的家底,积极挖掘、培育农村民营企业。要解放思想,加强宣传,鼓励农民独资、合资创办民营企业,特别是要鼓励“老字号”、名特优农产品、种田大户、农家乐、休闲农业、文化旅游等实体都注册为民营企业。要利用好农村资源禀赋、科学规划农业生产服务环节,进行标准化、项目化设计,面向社会招商引资,或直接培育成规范的民营企业。二是积极引导农村民营企业做大做优做强。要严格按照《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的要求,从优化发展环境、加大政策支持、强化法治保障、实现高质量发展、促进健康成长和营造社会氛围等方面推动农村民营经济高质量发展。切实整治“吃拿卡要”现象,努力解决“准入难”“融资难”“维权难”等问题,积极为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。三是培养一批优秀的民营经济人士。要坚持全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针,深入开展理想信念教育,引导民营经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,积极投身于农业农村现代化建设实践中。要稳妥做好推荐“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的优秀民营经济人士作为各级人大代表候选人、政协委员人选工作,发挥工商联在有序政治参与中的主渠道作用,积极引导民营经济人士健康成长,发挥他们在农业农村现代化建设中的示范带头作用。

  (作者单位:重庆社会主义学院)

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