《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效。当前,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题也比以往更加严峻复杂,要充分激发调查研究的新动能,敏于研究新情况、勇于解决新问题、善于总结新经验、敢于探索新规律,确保调查研究取得经得起历史和人民检验的实效。
敏于研究新情况。在全党大兴调查研究作为主题教育的重要内容,是应对新时代新征程前进路上风险考验的有力举措。要积极识变发现新情况。开展调查研究要“脚入”基层、“耳听”基层、“心到”基层,及时发现新情况,不能搞作秀式调研、“钦差指点”式调研、蜻蜓点水式调研。要主动应变研判新情况。研判新情况要拿“放大镜”看苗头性问题,防小防早,见微知著;要拿“显微镜”看典型性问题,深查细究,着眼长远,科学分析新情况的轻重缓急,对新情况发展形势作出精准预判。要增强风险预警能力,及时掌握最新情况,构建动态监测机制,提高风险防范和化解能力,对一些突发情况要做到心中有数、手中有方。
勇于解决新问题。问题是时代的声音。在全面建设社会主义现代化国家新征程上面临新的战略阶段、新的战略环境、新的战略任务。要发扬斗争精神。坚持问题导向,以人民群众急难愁盼问题为重点,哪个领域问题突出就聚焦哪个领域,哪个环节问题突出就聚焦哪个环节,勇于涉险滩、破难题,知难而进、迎难而上,“一竿子插到底”地把调查研究成果转化为攻坚克难、打开局面的新动能。要增强斗争本领。坚持系统观念,调查清楚新问题的真相,剖析准确新问题的规律,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,研究透彻解决新问题的政策设计,把一个个新问题变成一堆堆新成果。要以跨学科协同为原则,以数字化治理为牵引,在提高治理能力现代化层面上实现新问题的突破,以看得见、摸得着的整改成效惠民生、暖民心。
善于总结新经验。调查研究是我们党的传家宝。调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。要练好调查研究“上半篇”。坚持实事求是,深入基层,听真话、育真情、讨真经,深入实际,不唯书、不唯上、只唯实,有针对性地开对处方,总结理论和实践的新经验。坚持党的群众路线,深入街头巷尾,多听“办公室”里听不到的“民声”,多看“工作报告”中看不到的“民情”,问需于民、问政于民。要做好调查研究“下半篇”。建立调查研究成果转化运用清单,将调查研究中提炼出的新经验、新做法从机制上固化下来,统一好“当下改”与“长久立”的关系,建章立制、补齐短板。完善调查研究常态化机制,统筹好调查研究工作和中心工作的关系,防止老问题反弹,对于经过充分论证、较为成熟的新经验,要切实转化为新征程干事创业的新举措。
敢于探索新规律。调查研究是破解一切工作的“金钥匙”,要善于运用马克思主义的立场、观点、方法去研究和探索新规律。要守稳思想理论之正。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,突出问题导向和目标导向,通过调查研究更好把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。要开创实践探索之新。坚持以人民为中心,提高调查研究的实效性,由表及里、由此及彼,摸清下情、把握内情、了解外情,通过复盘推演、人工智能、专家研讨、协同整合等形式进行综合分析,剖析问题本质,找出内在联系,探索新规律、新思路,不断跨越新的“雪山”“草地”、攻克新的“娄山关”“腊子口”。
(作者单位分别为重庆医药高等专科学校、西南政法大学,本文为重庆市教委人文社科研究项目成果)