说到干事创业，一些单位部门常会面露难色摆困难。摆在最前面的，就是诉苦“资源不足”，从人才到资金，从平台到市场，言必称“短缺”和“不足”。而经过细化梳理盘点，又会发现存在人浮于事、好钢没用在刀刃上、大量资源被虚置和浪费的现象。

　　这就是没有用好存量资源。究其原因，还是没有认清“存量”和“增量”之间的辩证关系，没有领悟盘活存量资源的方法论。“存量”与“增量”是经济学的概念，同时适用于很多社会领域。简单说，存量是基础，增量是未来，二者是相互依存、相互促进、互相转化的关系。用不好存量资源，就没办法实现迭代，增量也就成为无源之水、无本之木；不能产生增量，就没有发展和创新，存量也就只能停滞老化、失去价值。

　　存量资源在一些单位之所以用不好，既有思维观念落后的问题，也有创新能力不足的问题，还有责任监督缺位的问题。对此，应该形成系统思维，通过闭环管理，迅速纠偏纠错，来用好存量资源。

　　从思维观念上讲，要摒弃傲慢与偏见，重视存量资源。现在一些单位部门抓项目做工作，遇到困难就喊人手不够、人力不足、人才匮乏。考察其人力资源使用情况，又会发现编制是满的，只是有些人或是不愿干事，或是不会干事。不愿干事，既有激励机制不完善的原因，也有问责力度不足的问题；不会干事，既有作风能力的原因，也有缺乏培训指导的问题。此外，还有一种情况，就是“铁打的单位，流水的领导”，有些新官不仅对旧事不问，对旧人使用也很消极。这些错误的观念和落后的思维不改变，就不可能盘活存量人力资源，更不可能把现有技术、平台的作用充分发挥出来，形成应有的增量。

　　从执行能力上讲，要加强整合和统筹，挖掘存量资源。当前，各地各部门都在抓项目抓发展，力图打造一些标志性成果。必须要清醒地认识到，很多重大项目成果，不是从无到有、从0到1，而是通过对旧项目进行改造，对存量资源进行整合，来形成强大的基础支撑。有效盘活存量资产，才能激发社会投资活力，对旧资源进行赋能，实现创新突破、跨越式发展。比如，新重庆要跑出“三农”工作加速度，具体抓手就是“四千行动”。以打造千亿级优势特色产业培育行动为例，显然，只有根据各地资源禀赋，切实发挥存量企业优势特点，通过扩大企业产能来实现提档升级，才是理性务实之举。如果不能真正挖掘存量资源，也就难以为这些产业或项目的发展蓄势赋能。

　　从责任机制上讲，要形成倒逼效应，强化问责力度。已有的资源被闲置，不能实现“人尽其才、物尽其用”，本质上就是一种公共资源浪费。用不好存量资源，也不只是观念和能力的问题，有时也可能是因为权力太过任性，喜新厌旧，好大喜功，过度注重面子。甚至，还可能是因为背后存在一定的权力寻租、渎职失职的问题。为此，既要引入用好存量资源的激励机制，也要通过监督审计等约束机制，来形成倒逼效应，把用好存量资源作为一项重要的考核内容，通过强化问责等措施，来改变存量资源被闲置或浪费的不合理现象。

　　用好存量资源，是实现创新发展的一道必答题，也是必须要交出的一份答卷！