“积极应对气候变化、协同推进绿色低碳发展，是深入打好污染防治攻坚战的迫切任务。”市生态环境局相关负责人说。

　　近年来，市生态环境局深入贯彻党中央关于积极应对气候变化的相关部署要求，把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手，锚定“双碳”目标，不断提高碳排放强度削减幅度，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快把重庆建设成为山清水秀美丽之地。

　　构建“1+2+6+N”政策体系

　　气候变化，对全球自然生态系统和经济社会系统产生深刻的影响。如何积极应对气候变化，助力实现经济、社会绿色低碳发展是市生态环境局的重要工作。

　　近年来，市生态环境局坚持减缓和适应气候变化并重，深入实施积极应对气候变化的国家战略，采取了一系列应对气候变化的政策与行动，取得明显成效。

　　“碳惠通”生态产品价值实现平台入选中央文明办，生态环境部“2022年十佳公众参与案例”、成功入选2021重庆经济改革创新案例；全市累计实施碳减排工程项目近80个，有力推动全市碳减排工作。

　　这一些亮眼成绩的背后，是我市积极应对气候变化，加快推动绿色低碳发展的成果。

　　具体来说——

　　加快推动绿色低碳发展，积极构建重庆市碳达峰碳中和“1+2+6+N”政策体系（即1项指导意见，2项实施方案，工业、能源、交通运输、城乡建设、农业农村、新基建等6个重点领域专项行动方案，减污降碳、科技创新等N项专项支撑方案），扎实稳步推进重庆碳达峰碳中和各项工作。

　　不断健全完善体制机制，通过健全考核机制体制，建立区县碳排放强度测算体系等措施，逐步推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，把碳减排重点工作纳入污染防治攻坚战一体部署，一体推进，大力助推全市绿色低碳高质量发展。

　　减少碳排放强度

　　碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是实现“双碳”目标的重要政策工具。

　　重庆作为全国首批地方试点碳市场，自2014年试点工作以来，坚持绿色发展，不断完善制度规范、严把数据关口、狠抓履约管理、强化改革创新等有效手段，全力优化培育碳市场，有力推动全市碳减排效应逐步显现。

　　截至2022年12月26日，全市碳市场碳排放配额累计成交量3992万吨，成交金额8.32亿元。2021年，重庆碳市场在交易量和交易金额方面均名列7个试点省市前茅。

　　碳市场的优化培育仅是我市加快推进全市碳排放强度下降的一个有力举措。

　　2022年8月，两江新区成功入选气候投融资国家首批23个试点地方名单。

　　“这是全市首个气候投融资试点。”市生态环境局相关负责人介绍，气候投融资是为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动。

　　因此，2022年市生态环境局紧抓两江新区成为全国试点的契机，坚持市区联动，建立健全“市级面上统筹，新区试点支撑”的协同推进机制，并印发《两江新区气候投融资试点实施方案》，集中对接签约一批项目，大力增强碳减排能力。

　　目前，全市气候投融资取得积极成效：组建了全国首个区域性气候投融资产业促进中心，签订了一批气候友好型项目投融资项目。

　　此外，为加快推进全市低碳绿色发展，市生态环境局在全国率先将碳排放管理纳入环评和排污许可，并编制了温室气体排放清单。目前，已有30余份环评文件实现碳评融合，纳入碳市场管理的200余家企业在排污许可证中载入碳排放数据。

　　“碳惠通”赋能绿色低碳生活

　　2021年10月，首届中国(重庆)广阳湾绿色低碳发展高峰会在重庆举办。峰会上，“碳惠通”生态产品价值实现平台（以下简称“碳惠通”）正式发布。

　　何为“碳惠通”？

　　“碳惠通”是重庆为深入落实“3060”目标要求，由市生态环境局开发的生态产品价值实现创新项目。通过以集成碳履约、碳中和、碳普惠一体化为导向，通过建立起地方温室气体核证自愿减排机制，构建低碳场景，增加用户注册量，支持包括造林、绿色出行在内的减排项目开发备案，助推重庆“碳库”建设。

　　“这是全国首个覆盖了碳履约、碳中和、碳普惠的‘碳惠通’。”市生态环境局相关负责人介绍。

　　自“碳惠通”上线使用以来，注册用户突破50万人，重庆“碳惠通”核证自愿减排量（CQCER）累计交易318万吨、7592万元，接入上线“渝快办”“高德地图”等10余个应用场景，有效促进了全市绿色低碳意识提升，助力了低碳生活的践行。

　　接下来，重庆将深入贯彻学习党的二十大精神，积极应对气候变化，围绕减缓和适应两大领域，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推进碳达峰碳中和，助力重庆山清水秀美丽之地建设。

　　詹米璐 张沥文