坚持“两个结合”不断推进马克思主义中国化时代化以党的全面领导为新时代高校强根铸魂以高水平安全保障高质量发展用“互联网+”赋能基层党建提高思政课讲道理育新人质量
第012版:思想周刊·新论
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坚持“两个结合”不断推进马克思主义中国化时代化
以党的全面领导为新时代高校强根铸魂
以高水平安全保障高质量发展
用“互联网+”赋能基层党建
提高思政课讲道理育新人质量
    
 
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2022 年 08 月 18 日 星期 放大 缩小 默认 
前沿视角

以高水平安全保障高质量发展

米庆元

  市第六次党代会报告指出,我们要增强忧患意识、底线思维,全力以赴防风险、保安全、护稳定,坚决做到守土有责、守土有方、守土有效,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。安全是发展的保障,发展是安全的目的,要统筹发展与安全。安全生产作为企业的生命线、高质量发展的压舱石,需要在更高的安全治理法治化、智能化、专业化水平上不断探索实践,努力实现以高水平安全保障高质量发展。

  坚持依法治安。提高安全生产法治化水平,是实现高质量发展和高水平安全良性互动的重要内容之一。一是法律有规定。新修改的《安全生产法》增加了坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位等内容,进一步明确了各方面的安全生产责任。要以落实新修改的《安全生产法》为契机,大力提升安全执法检查质量和效果,坚决整治安全执法检查中的突出问题。二是政府有要求。政府要明确部门安全生产监管职责,全面推行“两单两卡”强化一线岗位从业人员安全生产责任,开展“企业主要负责人话安全”短视频展播活动,实施《生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范》等。三是企业有行动。企业安全生产要树立法治思维,提高法治能力,运用法治手段,切实把安全的担子挑在肩上,把安全的责任放在心上,列清单、定标准、建制度、抓落实、促改进,建立行之有效的安全管理模式,构建全员安全生产责任制,真正形成安全工作闭环管理体系,实现企业高水平安全。

  深化强基固安。安全生产工作要坚持关口前移,把工作做在前面、做在平时、做在基层。企业要建立安全风险分级管控机制,定期组织开展风险辨识评估,严格落实分级管控措施,通过精准研判,加强源头治理,提高本质安全水平,强基固本筑牢安全基石,防止风险演变而引发事故。一是全面开展大排查。坚持“隐患就是事故”,严格落实安全生产强化年实施方案,企业负责人要带头全面深入开展安全风险隐患大排查,摸清风险隐患底数,明确管控责任人,推进风险隐患可视化、精准化、动态化管控。二是切实推动大整治。对排查出的隐患立查立改,全部动态清零,对不能立即整治的隐患,建立台账整改销号,落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,确保清仓见底,从根本上消除事故隐患。三是打造本质安全型员工和企业。加强员工安全意识、安全知识、安全技能的教育培训,让员工想安全、会安全、能安全。加强安全生产标准化建设,进一步凝聚企业安全文化,加大安全经费投入,让企业安全始终处于可控、能控、在控状态。

  强化科技兴安。实现高质量发展和高水平安全的良性互动,离不开强大的科技支撑。科技兴安关键在人才和技术。一是加快安全管理人才培养和技能培训。企业应优化安全管理队伍结构,配齐配强安全管理人员,探索安全人员定期培训和继续教育机制,开发面向企业负责人和安全管理人员的能力培训课程,对安全管理人员开展安全生产、防灾减灾救灾及应急救援等专业知识和技能的培训。二是加强安全技术科技创新和成果转化。企业可结合实际成立安全研究机构,立足需求,服务实战,开展安全风险防控与治理、安全监测预警与控制、事故灾害感知识别等课题研究、技术交流和咨询服务。强化科技成果应用,支持研发和推广符合基层实际需要和储备需求的安全产品,提升科技支撑能力和水平。三是加强安全管理智库建设和学科建设。企业可采用购买服务等方式,充分发挥各领域专家在安全技术服务、决策咨询、监督检查、抢险救援等方面的作用。有条件的企业可以开展安全学科建设,利用企业办学资源开设安全管理相关专业,完善“产学研用”安全管理人才协同培养机制,突出培养安全管理类专业学生的实战能力。

  推动产业促安。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。重庆安全产业发展集团有限公司(简称安产集团)以发展安全产业为己任,走实走深产业促安,让安全产业为经济社会发展赋能。一是促企业自身发展。安产集团所属企业涉及教育、工贸、建筑等多领域,聚焦安全产业发展,打造科工贸一体的安全技术服务成套供应商,在服务自身企业安全生产的同时,加快推动安产集团转型发展。二是促高速集团发展。高速集团重点打造“公路、水上、建筑施工”三大板块,涉及领域安全风险高、责任大。安产集团推动安全技术、产品和服务全产业链发展,为高速集团“水陆并进”提供坚实的安全服务保障。三是促经济社会发展。加强与政府部门、科研院校及行业协会交流,结合安产集团在安全技术、培训、产品等方面的优势,为社会提供一站式专业化安全生产整体解决方案,推动经济社会高质量发展和高水平安全的动态平衡和良性互动。

  (作者系重庆安全产业发展集团有限公司董事长)

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