市第六次党代会报告指出，推动各项事业发展，关键在党，关键在人。高校肩负着为党育人为国育才的重大使命，坚持党的领导是高校的“根”和“魂”，是我国高等教育的光荣传统和独特优势，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校必须坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，坚持为党和人民事业服务，牢牢把握立德树人根本任务，着力培养堪当民族复兴重任的时代新人。

　　必须坚持和加强党对高校的全面领导。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。新时代党对高校的全面领导既是全方位领导，也是全过程领导。一方面，党的全面领导覆盖高校工作的各个方面，既包括党对高校政治、思想、组织的领导，也包括对高校治理与管理体系建设、教育教学、人才培养等方面的领导；另一方面，党的全面领导覆盖高校工作的各个过程，从高校发展规划的制定，到改革创新、政策落实及人民满意的高等教育目标的实现，都离不开党的领导。党对高校的领导是系统的、整体的、发展的，体现在管党治党、办学治校各领域各环节，构建起内涵丰富、要素齐整、覆盖全域的内容体系。高校要全面推进党的建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要构建高校党委、院系党组织、党支部、党员“四位一体”的组织体系，形成党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局，展现“党办的大学让党放心、人民的大学不负人民”的精神品格，让听党话、跟党走的信念成为高校师生的自觉追求。

　　必须坚持和完善党委领导下的校长负责制。中国特色社会主义大学，“特”就特在把高校党组织内嵌到高校治理结构之中。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出，高校党的委员会全面领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律，是党对高校领导的重要制度，有利于党的理论和路线方针政策在高校的贯彻落实，有利于促进高校改革发展稳定，必须毫不动摇地长期坚持并不断完善。高校党委要承担管党治党、办学治校主体责任，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，认真贯彻民主集中制，严格落实党委工作规则、党委会议和校长办公会议事规则、“三重一大”制度等，不断完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作体制，使高校党委领导下的校长负责制的目标任务更加清晰、实现途径更加明确、落实措施更加具体。同时，要推进高校治理体系和治理能力现代化，加强高校章程建设、完善制度体系、优化工作流程、加强依法治校，做到按程序决策、按规矩办事、按制度执行，充分释放办学活力，提升高校治理效能。

　　必须坚持和推动党建工作与事业发展深度融合。“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终是教育的根本问题。高校党建工作与事业发展的目标是一致的，统一于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。高校要围绕全面贯彻党的教育方针，以树人为核心，以立德为根本，健全立德树人落实机制，构建“三全育人”新格局，践行“四个服务”，把传授知识与思想教育结合起来，把系统教育与专题教育结合起来，把教育引导与实践育人结合起来，推动高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，形成党建工作与事业发展目标同向、部署同步、工作同频。高校要心怀“国之大者”，从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，在学思践悟中踔厉奋发、勇毅前行，努力培养堪当民族复兴重任的时代新人。

　　（作者单位：西南政法大学，本文为重庆市教委人文社科项目研究成果）