近年来，重庆发展现代山地特色高效农业，既改地又改制，一方面将零散的“巴掌地”变成适宜农机作业的“整片地”；同时在新型农村集体经济组织带动下集约规模经营，统一打造品牌、闯市场，对破解三个难题进行了有益探索。

　　土地改造 农田升级

　　重庆山地丘陵面积占比九成多，面临“土地细碎、作业基础条件差”“劳力短缺、农业生产成本高”等问题，“种地一年不如打工一月”成为乡村产业振兴的瓶颈。

　　发展现代山地特色高效农业，以改地为基础。重庆正在实施“四改一化”，以提升高标准农田建设水平，实现土地提档、农田升级。重庆市农业农村委农田建设处相关负责人介绍，“四改一化”就是因地制宜将地块“改大”，实现小田变大田，弯变直、短变长；“改水”以实现旱能灌、涝能排；“改路”以实现地块间互联互通，提高农机作业效率；通过施有机肥、秸秆还田等“改土”，以提高耕地质量。“一化”即实现耕作机械化，减轻劳力投入，提高农业效益。

　　除了提高生产效率，平整土地、打破田坎界限，改地也增加了有效耕作面积。在潼南区龙形镇，重庆邦定农业开发有限公司对1300多亩柑橘基地实施高标准改造后，新增种植面积70多亩。

　　集体带动 规模经营

　　发展现代山地特色高效农业，改制是关键。在土地“从分到合”的过程中，重庆积极培育农业生产经营新主体，探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，变分散经营为合股式集体经营，发挥新型农村集体经济组织在产业振兴中的带动作用。

　　在渝北区，新型农村集体经济组织经营了8万多亩农地，依靠现代化生产方式，农业效益倍增。渝北区大盛镇青龙村集体经济联合社拥有40多台套拖拉机、旋耕机和无人机，从操作无人机洒药植保、收割机除草到使用拖拉机犁地，15个专业农机手种下了以前500多户农民的土地。

　　发展乡村产业，既可以村集体主导经营，也可以因地制宜采取“村集体+家庭农场”“村集体+专业合作社”等多种模式，发挥农业生产经营新主体各自的优势和活力。

　　科技赋能 创新驱动

　　发展现代山地特色高效农业，既要经营新主体，也需要科技赋能、创新驱动，着力提高山地农业亩产价值。

　　“围绕产业链布局科技链，近年来重庆市组建农业科技创新联盟，汇聚科研人才，推进跨单位、跨区域的农科教、产学研大协作。”重庆市农业农村委相关负责人说，聚焦农业产业发展技术问题，重庆与中国农科院开展战略合作，确定14项联合攻关项目，逐项组建协同创新团队。优化设置由首席专家牵头的14个产业技术体系，集聚科技人才564人，共组建了水稻、油菜、生猪等10个种业“科企联合体”等。

　　机制创新让农业科技创新和成果转化提速，赋能农业科技链，延伸产品价值链，夯实了现代山地特色高效农业的发展基础。

　　最近，重庆试点将高标准农田建设新增的343亩耕地指标，在重庆农村土地交易所交易，获得2500多万元收益，实现了高标准农田从“只用钱”到“能生钱”的转变，有助于解决农田建设投入不足、积极性不高的问题。