市委六届九次全会指出,一体推进教育科技人才发展,塑造国内外高端创新资源要素加速集聚新优势。教育是涵养人才的源头活水,科技是赋能产业跃升的强劲引擎,人才则是驱动科教发展的核心主体,三者构筑起“育人—攻关—聚才”的系统闭环。当前,重庆正聚力建设具有全国影响力的科技创新中心,扎实推动高质量发展,核心就在于打通教育链、人才链、创新链、产业链,构建深度融合的创新“强磁场”。一体推进教育科技人才发展,有利于形成教育培养人才、人才支撑创新、创新赋能产业的正向循环,是高水平建设创新强市的战略支撑。
以教育优先夯实创新强市人才底座。创新强市建设归根结底要靠高素质人才,完备且适配的教育体系是培育本土创新人才的根本支撑。必须紧扣产业真实需求,全面优化人才培养布局,从源头夯实创新底座。一是分类办学优化学科布局。对照重庆“33618”现代制造业集群体系与“416”科技创新布局要求,引导高校找准办学定位,走特色发展之路。研究型高校紧盯人工智能、先进材料等前沿方向,主动布局交叉学科,组建跨学科团队,重点培养学生原始创新能力;应用型高校与职业院校立足产业一线,做实做强现代产业学院,持续锻造卓越工程师和高素质技能人才,实现教育供给与产业需求精准适配。二是动态调整破解供需错配。落实学科专业动态调整长效机制,定期开展产业人才需求预测与高校专业适配度评估。对与本地产业脱节、市场适配度差的滞后专业坚决予以优化调整,对新兴领域急需专业加快布局建设,形成“产业需求牵引、专业设置响应、培养方案迭代”的联动闭环。三是产教协同贯通育人链路。推动校企共建联合实验室与实训基地,让学生直面产业的真实技术挑战,打破校园封闭培养模式。以产教融合为核心纽带,推动教育链与产业链深度融合,通过校企联合培养机制,持续为创新强市建设输送高度适配本地产业发展的复合型创新人才。
以科技自立打通创新强市转化链路。衡量教育科技人才一体化改革实效的标尺,在于科研攻关能否落地、科技成果能否赋能产业发展。必须围绕产业转化完善制度安排,全面激活创新强市产业发展的强劲动能。一是平台赋能构建全链体系。依托西部(重庆)科学城、两江协同创新区、环大学创新创业生态圈等重点科创平台,打通从基础研究、中试熟化到产业落地的完整链条。构建“研发有平台、转化有通道、落地有承载”的全链条科创支撑体系,让前沿创新成果加速从“书架”走向“货架”,转化为现实生产力。二是协同攻关突破关键瓶颈。灵活用好“揭榜挂帅”“赛马制”等新型科研组织方式,推动高校、科研院所精准对接市内龙头企业共建联合实验室。全面推行“企业出题、高校解题、市场阅卷”的协同模式,实现科研方向与产业需求同频共振,把科研产出转化为企业技术迭代与产业能级跃升的现实动力。三是制度激励畅通转化堵点。全面补齐技术转移转化配套短板,完善技术转移服务体系。落实科研成果转化收益更多向一线科研人员倾斜的分配政策,赋予科研人员更大成果处置权,充分调动其投身成果转化的积极性。健全技术经理人培育体系,加强技术交易市场建设,打破信息不对称壁垒,切实扫清实验室成果落地生产环节的各类制度障碍,让科技创新真正转化为创新强市的核心产业竞争力。
以人才引领构筑创新强市雁阵格局。人才是驱动创新的第一资源。必须打破现有制度壁垒,推动各类创新要素统筹联动,全面构筑支撑创新强市建设的全域创新人才雁阵与优良生态。一是精准引育搭建梯队体系。实施顶尖人才“一事一议”引进机制,靶向引进战略科学家和科技领军人才,发挥“头雁”引领作用。迭代青年创新人才、博士后培育专项计划,厚植青年科技人才成长沃土。壮大卓越工程师与高技能人才队伍,构建覆盖顶尖科学家、领军人才、青年科研骨干、工程技术人才的立体化雁阵格局,实现引才、育才、留才、用才全链条一体化推进,夯实创新发展的智力支撑。二是破除壁垒促进柔性流动。推行“双聘制”柔性引才等制度创新,坚决破除户籍、社保、编制等人才流动壁垒,推动高校教师、科研人员与企业技术骨干跨体制双向流动。鼓励科研人才带着成果到园区创业,引导企业技术专家走进高校兼职授课,让人力资源在产学研之间高效流动。三是优化评价激发创新活力。摒弃简单量化打分的惯性做法,实施分类评价。基础研究人才侧重长周期评价,工程技术人才重点看技术攻坚实效与产业转化成效,复合型人才兼顾教学与科研。此外,还要将一体化协同成效纳入考核体系,把资源投放向融合创新主体倾斜,依靠制度安排调动各方协同创新的积极性、创造性。
(作者单位:重庆理工大学,本文为重庆市教委人文社科研究项目:fdyzy2024008成果)