先进制造业是科技创新和产业创新深度融合的重要载体，是新质生产力的典型代表。市委六届九次全会提出“加快建设创新强市”总体要求和“创新赋能塑造‘33618’现代制造业集群体系新优势”等重点任务。当前，重庆正以智能化、绿色化、融合化转型为主攻方向，加快建设具有国际竞争力的先进制造业中心，迫切需要从顶层设计、主体培育、双链融合、跨界协同等方面多维发力，营造“热带雨林”式创新生态，促进科技创新与产业创新深度融合，推动先进制造业全面转入创新驱动发展轨道。

　　优化顶层设计，涵养创新雨林“大气候”。顶层设计是营造创新生态的“最先一公里”，决定要素配置的方向与效率。一是强化组织统筹与制度创新，解决“谁来管、怎么管”的问题。充分发挥党委统筹协调作用，推动创新要素向先进制造业集聚，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。二是强化战略牵引与产业聚焦，解决“往哪走、干什么”的问题。以“203060”重点攻坚突破体系牵引支撑“416”科技创新布局，巩固拓展先进制造业优势。保持制造业合理比重，优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。三是完善政策协同与要素保障，解决“靠什么、怎么撑”的问题。推动科技、产业、财政、金融、人才等政策协同发力，构建先进制造业全生命周期政策支持体系，加快重大重点项目落地，赋能先进制造业提质增效。

　　坚持精准滴灌，培育创新雨林“多物种”。企业是创新的主体，只有因地制宜做好金融“五篇大文章”，为先进制造业注入金融活水，方能壮大制造业多元主体和激活创新潜能。一是做强“乔木层”，发挥龙头企业“顶天立地”的支撑作用。坚持市场引领和政策赋能，完善“揭榜挂帅”“赛马比拼”机制，支持龙头企业通过资本市场发行股票和债券融资，鼓励链主企业牵头组建由高校院所、中小企业共同参与的创新联合体，创新供应链金融、订单融资等金融产品，强化产业链上下游资源联动，带动中小企业多元共生、协同发展。二是做大“灌木层”，壮大专精特新和瞪羚企业“枝繁叶茂”的中坚力量。贯通“专精特新—瞪羚—潜在独角兽—独角兽”的梯次成长通道，推动高新技术企业和科技型企业“双提质”。深化“渝创积分”评价体系应用，创新运用产业引导基金、设备融资租赁、技改专项贷等金融工具，推动银行信贷从“看报表”向“看设备、看技术、看产能”转变，引导耐心资本投早、投小、投硬科技。三是厚植“草本层”，激发科技型企业“铺天盖地”的创新活力。降低创新创业门槛，健全科技型企业孵化培育体系，为初创企业提供专业化、全链条的技术配套服务。做大种子基金、天使投资引导基金规模，推广科创贷、知识产权质押融资等金融服务，建立先进制造业初创企业风险补偿资金池，营造宽容失败、鼓励创新的良好环境。

　　聚力双链融合，畅通创新雨林“内循环”。创新链与产业链“两张皮”，是制约先进制造业高质量发展的现实瓶颈。只有推动科技创新与产业创新深度融合，方能释放乘数效应。一是围绕产业链部署创新链，以技术创新补齐产业短板。坚持“产业出题、科技答题”，以科技创新引领产业创新，聚焦先进制造业重点领域和薄弱环节，靶向破解关键零部件依赖进口、高端制造装备受制于人等产业痛点，补齐产业链短板，增强产业链关键核心技术的自主可控能力，打造全国重要产业创新策源地。二是围绕创新链布局产业链，以成果转化提质增效。加快建设市域科创走廊体系，发挥两江新区、西部科学城重庆高新区的示范引领作用，布局概念验证中心和中试平台，健全快速高效的科技成果转化机制，优化“基础研究+应用开发+成果转化”全链条创新生态，推动先进制造科研成果从“样品”变为“产品”。三是推进产业链与创新链深度融合，实现双向赋能。建立市场需求与技术供给精准对接平台，深化教育科技人才体制机制一体改革，培育技术经纪人、孵化管理人、投资经理人等专业化人才队伍，打通科研与产业之间的堵点，形成“需求牵引—技术突破—产业应用—迭代升级”的良性循环。

　　深化跨界协同，实现创新雨林“外联通”。封闭系统难以实现自我修复和持续进化，内外联通方能拓展战略纵深和拓宽发展边界。一是深化川渝协同，拓展市内外发展空间。深入推进成渝地区双城经济圈建设，加快推动川渝两地在产业规划、技术攻关与市场拓展上一体化协同，联动发展智能网联新能源汽车、电子信息、装备制造等先进制造业集群。二是加强国际合作，拓展国内外发展空间。统筹推动西部陆海新通道与中欧（亚）班列、长江黄金水道、空中通道和“丝路海运”等高效衔接，系统构建“铁公水空”多式联运体系。依托中新（重庆）战略性互联互通示范项目，深化与东盟国家产能合作，深度融入共建“一带一路”，引导龙头企业在共建国家和地区布局生产基地和营销网络，推动先进制造业企业从“产品出海”向“技术、供应链协同出海”升级。三是聚力跨行业协同，拓展制造业发展新赛道。推动先进制造业与现代服务业深度融合，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，推进先进制造产业智能化、绿色化、融合化转型。优化人工智能赋能先进制造业全域全时全场景体系，前瞻布局人工智能赋能新型工业化、生物制造、低空经济等新兴领域，构建适配先进制造业发展的数字治理体系，做大做强做优先进制造业。

　　（作者单位：重庆理工大学管理学院）