问题是时代的声音,也是理论创新的起点。习近平党建思想立足百年大党长期执政的历史方位,直面世情、国情、党情深刻变化带来的全新考验,以正视问题的清醒、剖析问题的深度、破解问题的自觉,系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题。深学细悟习近平党建思想,必须牢牢把握贯穿其中的鲜明问题导向,读懂其生成逻辑、实践路径与价值追求,在发现问题、分析问题、解决问题的过程中把全面从严治党推向纵深,在识变、应变、求变中不断开辟百年大党自我革命新境界。
鲜明问题导向根植于“直面大党独有难题”的清醒自觉。习近平总书记指出,我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。鲜明问题导向,是党中央对长期执政条件下各类风险挑战的高度警醒,是建立在对“四大考验”“四种危险”长期性、复杂性、尖锐性的精准研判之上的理论自觉。过去一段时期,在管党治党的问题上,不同程度地出现了失之于宽、失之于松、失之于软的问题。许多矛盾和问题呈现出新旧矛盾相互交织、内外因素相互影响、网上网下相互传导等新特点,对党治国理政的考验之大前所未有。面对这些不容回避的现实问题,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,以刀刃向内的勇气主动查摆、系统梳理党内存在的问题,把党内突出矛盾作为谋划党的建设工作、创新治党理论的出发点。解决大党独有难题是新时代新征程实现党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新任务新要求必须啃下的硬骨头。习近平党建思想鲜明提出坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。不同于抽象化、概念化的理论推演,这一思想的原创性观点、战略性部署、制度性安排,都是为了解决中国的现实问题,彰显出扎根实践、直面现实的理论底色。
鲜明问题导向贯穿于“推进党的自我革命”的实践路径。理论创新只能从问题开始,破解问题是推进党的建设的关键动力。习近平党建思想蕴含的鲜明问题导向,坚持靶向施策、标本兼治、系统施治,构建起一套从治标攻坚到治本固本的完整治理链条,为推进党的自我革命提供了清晰的实践路径。在破题起点上,党中央选择从群众反映最强烈、矛盾最集中的作风问题切入,以制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,以“小切口”撬动全面从严治党“大变局”,持之以恒推进作风建设,释放全面从严治党的强烈信号。在攻坚重点上,坚持以党的政治建设为统领,紧盯政治执行力不足等问题,坚持用严明的纪律管全党治全党。在理论武装上,针对理论学习流于形式、党性锤炼常态化不足等问题,坚持用党的创新理论凝心铸魂。在纪律建设上,针对权力监督漏洞、腐败易发多发难题,创造性提出坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,同时坚持制度治党、依规治党,全方位扎紧制度笼子。在治理体系上,针对基层党组织软弱涣散、干部担当精神不足等组织建设短板,坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。与此同时,现实中老问题容易反弹回潮、新问题不断滋生,这就决定自我革命不能一劳永逸,必须持续盯着问题抓整治。推进党的自我革命,既聚焦当下“治已病”,集中力量清除显性顽瘴痼疾,又着眼长远“防未病”,深挖问题背后的根源。以系统观念统筹各类问题治理,推动党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,实现管党治党从单点纠错向体系治理升级。
鲜明问题导向落脚于“以人民为中心”的价值追求。坚持人民至上是习近平党建思想的根本价值取向。坚持鲜明问题导向,要始终围绕解决群众急难愁盼问题展开,实现发现问题、解决问题与为民造福的有机统一。习近平总书记强调,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。新时代推进全面从严治党,所有问题查摆、专项整治和制度完善,都要紧紧围绕人民群众反映强烈的痛点难点展开。坚决整治吃拿卡要、优亲厚友等基层“微腐败”,切实维护人民群众切身利益。持续纠治加重基层负担、漠视群众诉求的形式主义、官僚主义,让党员干部把精力投入到为民办实事中。完善群众监督渠道,大兴调查研究之风,推动党员干部下沉一线问需于民、问计于民、问效于民,从群众呼声中捕捉党的建设工作短板、找准治理发力方向。“坚持不忘初心、牢记使命”是习近平党建思想的内涵要义之一,清晰回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。一方面,以群众感受为标尺校准问题查摆标准,凡是损害群众利益的行为都必须从严整治;另一方面,以问题整改成效检验为民服务成色,把化解矛盾、解决难题转化为密切党群关系、巩固执政根基的实际行动。新征程上,面对人民群众日益多元的利益诉求与基层治理新矛盾,要坚持问题导向,主动深入群众倾听真实声音,着力解决人民群众急难愁盼问题,以实绩实效不断厚植党执政的群众基础。
(作者分别系重庆大学副教授、博导,重庆大学博士研究生、重庆电子科技职业大学讲师,本文为重庆市教委人文社科研究项目成果)