不久前,中央党的建设工作领导小组印发《关于学习贯彻习近平党建思想的通知》,强调要“深刻领会‘坚持党中央集中统一领导’是党的领导的最高原则”。在马克思主义政党理论中国化时代化的赓续和创新中,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》旗帜鲜明地提出“党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任”。坚持党中央集中统一领导,是全党全国各族人民的共同愿望,是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求,是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证。新时代新征程,坚持这个最高原则,在任何时候任何情况下都不能含糊、都不能动摇。
党中央是大脑和中枢
中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。根据《中国共产党组织工作条例》,“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢”。这是世界上任何其他政党都不具有的强大组织优势。习近平总书记指出:“党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威,这样才能‘如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难,则天下之势一矣’。”
党中央作为全党的大脑和中枢,内在地要求全党要牢固树立核心意识。一个国家、一个政党、领导核心至关重要。没有领导核心,政党就没有向心力,就没有战斗力。党的各级组织、全体党员特别是领导干部都要自觉树立核心意识,一切思想和工作都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
坚决维护党中央权威
习近平总书记指出:“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。”因此,自改革开放以来,坚持中国共产党的领导就是“四项基本原则”的核心内容。进入新时代,坚持和加强党的全面领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导。
一方面,坚决维护党中央权威是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。正如《共产党宣言》所言,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。从诞生之日起,中国共产党就把“无产阶级的利益”鲜明地写在自己的旗帜上,矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。正是在中国共产党集中统一领导下,中国人民不仅获得了民族独立和人民解放,而且正大踏步行进在民族复兴和强国建设的新征程中。回顾历史和展望未来,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。另一方面,坚决维护党中央权威就是要打造一个团结一心、实干兴邦的中央领导集体。作为世界上最大的执政党,如果没有强有力的党中央权威,就会一盘散沙,各自为政,乃至四分五裂。习近平总书记强调:“维护党中央权威,决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性,是大局,关系党、民族、国家前途命运。”党中央有权威,全党才能令行禁止;党中央高度团结统一,全党才具有强大的战斗力;党中央具有实干兴邦的精气神,全党才能在引领中华民族伟大复兴的道路上不断开拓前进,创造人类文明新形态。
确保党始终总揽全局、协调各方
无论是党中央在党的组织体系中居于大脑和中枢地位的组织功能发挥,还是党中央最高权威的政治彰显,都必然要求“坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。总揽全局,就是要求在管党治党和治国理政过程中必须具备政治意识、大局意识,既要考虑国家、民族乃至全人类的根本利益、整体利益和长远利益,又要强化顶层设计、总体谋划、统筹推进。协调各方,就是要求在管党治党和治国理政过程中具备历史合力论思维,统筹考虑各方利益,调动各类主体积极性,画出最大同心圆,凝聚亿万民众投身新时代党的建设新的伟大工程和中华民族复兴伟业。
总揽全局和协调各方,是大国、大党治理的必然要求。习近平总书记指出:“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方。”作为世界上最大的发展中国家,中国既面临实现强国建设和民族复兴的历史机遇,又面临内部发展不平衡不充分的矛盾。抢抓机遇和化解矛盾,都要求居于全面领导地位的执政党——中国共产党,以高度的政治权威和系统的治理思维开展领导活动。与此同时,作为世界上最大的执政党,中国共产党既承担着建设社会主义现代化强国的艰巨任务,又必须以全面从严治党推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领伟大社会革命。这就要求党的各级领导干部应该具备强烈的政治意识,以高度的政治责任感全面系统地科学谋划新时代党的建设格局,把政治建设摆在首位,整体推进新时代党的建设高质量发展。
牢牢掌握意识形态工作领导权
没有革命的理论就没有革命的行动。坚持党中央集中统一领导的重要内容之一就是牢牢掌握意识形态工作领导权。习近平总书记指出:“党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的领导的重要方面。”这涉及理想信念的巩固、主流价值的坚守、当代中国马克思主义的社会普及、党心民心的凝聚,涉及培养社会主义建设者和接班人这个根本性问题。因此,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。
落实意识形态工作责任制,坚持和巩固党对意识形态工作的领导。意识形态工作,事关人心凝聚。而人心是最大的政治,共识是奋进的动力。各级党组织和党员干部要有阵地意识,守土有责、守土负责、守土尽责,加强宣传阵地建设和管理,高举21世纪马克思主义的思想旗帜,反对和抵制各种错误观点。20世纪国际共产主义运动已经给了我们深刻的警示,正如习近平总书记所言,苏联解体前,“实行所谓各级党组织自治原则,一些苏共党员甚至领导层成员成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋,成了传播西方意识形态的大喇叭,苏共党内从思想混乱演变到组织混乱。最后,这样一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党就哗啦啦轰然倒塌了”。当前,国际环境错综复杂,各种思想文化的交融、交流、交锋更加频繁,意识形态领域的斗争更加尖锐。其中,“国内外各种敌对势力,总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓,其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰,丢掉对社会主义、共产主义的信念”。
抢占互联网阵地,以党中央集中统一领导形成线上线下最大同心圆。数智时代,人民通过互联网获取和交流信息。网络空间是亿万民众共同的精神家园。在敌我斗争的过程中,各种敌对势力更是把互联网作为重要场域。因此,牢牢掌握意识形态工作领导权,就必须有效占领互联网阵地。习近平总书记指出:“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”在互联网领域坚持党中央集中统一领导,要坚持走网上群众路线,善于运用网络了解民意、开展工作。在党中央集中统一领导下形成线上线下同心圆,凝聚最大的社会共识,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而不懈奋斗。
(作者系四川大学马克思主义学院副院长、教授,学院党史党建学科带头人)